走进嘉兴：毗邻的幸福

走进嘉兴：毗邻的幸福

2019年06月18日 09:43:41 来源: 浙江党建网 作者: 朱丽娜 陈硕平

　　同一处违建房，一半在浙江、一半在上海；同一条河，贯穿沪浙，却多年成为断头浜；同一个村名，一半“北山塘”，一半“南山塘”……

　　区域发展如何协同、发展的成果如何惠及两地百姓？嘉兴会同上海金山探索的毗邻党建很快为工作带来转机。干部互派挂职，形成合力，一举破题。违建房协商共管；共同整治源头污染，共建一片林，共享河道景观；南北山塘一家亲，携手共画 “同心圆”……

　　以党组织为纽带，打破区域壁垒，打破行政体制的约束，探索区域协调发展、跨界协同治理的新机制，延伸了组织链、教育链、管理链、活动链和服务链，真真切切为百姓办实事、谋福利。

　　这是一场全方位、多层次、宽领域的深度合作，也是一次一体化的创新突破，立足民生，打造“互通共融”跨界治理新模式，为长三角更高质量一体化发展提供了鲜活经验和实践样本。

　　党建引领

　　嘉兴市与上海金山区共同签发《关于深化毗邻党建推动长三角更高质量一体化发展工作的意见（试行）》，构建双方市县镇村四级联动工作格局。

　　两地以党建为龙头，打破行政区隔，引领产业、民生、平安、生态等各领域务实合作，发布实施城市圈协同规划、新材料产业协同发展、古镇协同开发等20个合作项目，打造强有力的红色引擎。

　　科技

　　在上海张江高新技术产业园管委会的支持下，规划开发87平方公里张江长三角科技城，一期规划开发建设7.1平方公里，其中枫泾镇2.4平方公里，新埭镇4.7平方公里。

　　旅居与交通

　　2018年12月，廊下·大云·广陈乡村振兴联盟·旅居产业集群活动型党委成立。该党委围绕党建引领旅居产业发展，壮大乡村旅居产业集群。三镇与春秋旅行社合作开通三镇春秋旅游直通车，助推三地乡村旅游经济发展。

　　嘉善姚杨公路省界段成为长三角一体化打通省界断头路最先开工的一条。嘉善跨省毗邻公交和西塘—黎里党建联谊等公交线路开通。

　　平湖三条省际毗邻公交线路和一条城际公交快线开通，平湖公交卡、市民卡可在上海、金山的地铁、公交上刷卡使用。

　　教育

　　金山、嘉兴两地21对中小幼学校签订校际合作协议，成为友好学校，实现教育资源共享、优势互补。

　　文化

　　嘉兴、金山两地社会组织、民间组织交流互访，深化双方历史文化、民俗文化、文化遗产的有机融合，廊下莲湘、平湖派琵琶等非遗项目传承交流，枫泾故事、金山卫田山歌等民间交流，金山公益基地与嘉兴市“96345”党员志愿者总站的项目对接等。

　　治水

　　三地水务（水利）部门全面对接水系图、水利项目、河道整治。三地共同制定《金山、平湖、嘉善以“毗邻党建”引领三地水务（水利）区域联动发展工作章程》，明确以基层组织共建、资源信息共享、党建活动共联、业务工作共联、干部人才共育等方式定期开展党建联建活动。

　　平安建设

　　2016年3月，金山与嘉善签下“共建沪浙毗邻地区合作发展示范区”战略框架协议，与此同时，沪浙两地携手打造的“社区联合治理网格化中心”正式运行。

　　创建“边界十联”平安建设机制，在边界出入口、无名道口安装150余个实时图像监控，“一村一车一警”治安巡逻实现边界行政村全覆盖，成立平湖·金山矛盾纠纷联合调解委员会，成立“社区联合治理网格化中心”，建立司法行政区域联动机制。

　　医疗

　　目前，平湖已实现与金山医院、上海爱尔睛亮眼科等医疗机构“点对点”实时联网结算；金山中西医结合医院向毗邻的嘉善县各农村地区常态化开展送医下乡服务。2018年12月，启动金嘉平医务青年人才一体化发展平台。进一步促进三地医务青年人才的往来。

　　惠农

　　2018年6月，平湖与金山签署了《平湖·金山长三角现代农业园区合作共建协议》，进一步加快农业协同发展的进程。

　　金山、嘉兴五个农业特色明显的镇，共同打造“田园五镇”长三角现代农业园区。汇聚两地农科院专家学者和农业科研技术的长三角农创路演中心项目，已陆续举办各类农业产业路演活动。

责任编辑： 朱丽娜