以做实党代表工作室工作为抓手

莲都： 打通“民情高速公路”

莲都： 打通“民情高速公路”

2017年10月19日 18:50:18 来源: 浙江党建网 作者: 周黎燕

　　为充分体现党代表的任期和履职特色，丽水市莲都区784名省、市、区、乡四级党代表按照属地原则，结合联系领导和代表“知党情、听民声、谋发展、促和谐”的活动，全部派驻14个乡镇（街道）党代表工作室，定期组织开展活动。通过聚合党代表、党员群众、职能部门等各方能量，打通党员干部直接联系群众的“民情高速公路”，在解决基层治理难题，维护基层和谐稳定，推动经济社会发展转型升级等方面取得了明显的成效。

　　整合资源，优化党代表参与基层党建的履职平台

　　围绕“整乡推进，整县提升”和“10+88”基层党建巡查为具体抓手，全力打造以乡镇（街道）党代表工作室为平台，党代表多渠道全方位参与、充分发挥作用的党建新格局，深入推进“堡垒型+服务型”党组织建设。一是建立村（社区）党代表联络站。依托村（社区）便民服务中心设立党代表联络站点与乡镇（街道）党代表工作室做好“四融合”工作，即人员、场室、制度以及群众意见建议办理反馈，扩大驻点服务延伸，实现群众家门口的“意见箱”和“电话岗”。二是成立专业党代表帮帮团。发挥机关企事业单位党代表专业特点，划分政法、教育、医疗等各条不同战线，由各行业党代表就本行业话题答疑释惑，以座谈、走访等形式，针对区域内创业群体的实际需求，邀请企业家党代表分享创业成功经验，推动大众创业、万众创新。三是设立流动党代表民意收集箱。分别在古堰画乡小镇党群服务中心、景区公园、96345等人流密集、群众聚脚的地方设立流动党代表民意收集箱，搭建民情收集平台，切实有效解决联系服务群众“最后一公里”的问题，实现党代表零距离联系服务群众。

　　强化融合，构建“党代表+四个平台”运行机制

　　充分发挥党代表议事决策、监督促进、桥梁纽带和模范带头作用，自觉参与“四个平台”建设工作，在“抓经常”和“抓长效”上下功夫，常长结合，确保服务群众常态化。一是延伸信息触角，有效整合“四个平台”收集民情民意。进一步发挥自身联系广泛、资源丰富的优势，动员更多的基层一线党代表、企事业单位党代表参与到“四个平台”建设中来，让信息触角更深、更广，达到提升信息收集质量，促进矛盾问题化解，推动“四个平台”建设和党代表联络站两项工作的有机结合。二是下沉一线体民意，进一步提升问题和矛盾的化解能力。进一步健全完善党代表接待群众常态开放、活动记实、督办交办、联系群众、履职承诺等制度，通过规范定期接待日、走访调研日、现场攻坚日、集中服务日等活动，有效促进党代表工作效能提速和服务水平提质，使群众反映的问题“件件有回音、事事有落实”。三是创新履职模式，发挥检查督促与评议作用。邀请各级党代表担任基层治理体系“四个平台”建设信息处置监督员、平台履职评议员，调动党代表参与基层治理体系“四个平台”建设的积极性、主动性和创造性，推动平台履职更求实效。

　　突出创新，打造党代表服务群众的常态化模式

　　围绕“群众想什么、要什么，我们干什么”，开展各级党代表“组团下访”的常态化工作机制，让党代表能够全覆盖传递党情，心贴心倾听民声，零距离服务群众，实打实推动发展。一是党代表组团接访服务为民。安排各级党代表以“常驻+轮值”模式驻室，乡镇党代表在各村（社区）便民服务中心为党代表服务点“常驻”接访，区直各单位党代表发挥各行各业党代表的个人优势和专业特长，以志愿服务的形式组织代表进村居为民办实事，采用送课、送法、送医、送政策、疑难问题会诊等普惠性形式，通过与乡镇（街道）党代表工作室的“轮值”制度相结合，促进各级党代表以驻室接访、应邀约访、入户家访、随机走访、座谈听证等“四访一谈”方式深入一线联系群众，做到“知党情、听民意、促和谐”。二是党代表集体汇良策促发展。通过定期召开专题会议，围绕政府重大民生决策、工作室收集的热点难点问题以及党代表重点关注的事项，召集党代表、区直部门代表、群众代表共同商讨对策，以解决区域内民生实事问题为导向，充分发挥党代表的参谋决策作用。同时发挥党代表模范带动作用，邀请代表中的先锋人物，分享人生经历、工作经验及履职成效等，并组织党员、群众对话先锋党代表，激发党员、群众干事创业热情。三是党代表联合自治、跨村理事促和谐。充分发挥党代表模范引领作用，积极探索并努力构建“大党建统领、大联动治理”的基层治理模式，搭建“党代表工作室+村（社区）自治联合会”的基层治理框架，实现效应最大化。由各级党代表、乡干部、乡贤、村级组织、工商企业以及社团协会等负责人共同组建自联会，推进村民联合自治、跨村理事的新格局，同时强化乡镇（街道）各部门协同作用，利用“四个平台”把社会管理中大量的常规性事务，进行分类梳理，逐级分流，按责转办，形成常态化的事务处置机制，进一步增强乡镇（街道）基层治理的统筹能力。各级党代表集思广益、各显其能，有效发挥了社情民意收集、基层民主协商、加强社会监督和维护和谐稳定等作用，形成党建引领、先锋示范、村民自治、综合施策的良好局面。

责任编辑： 安佳璐