龙游罗家党建引领基层治理新篇章

龙游罗家党建引领基层治理新篇章

2018年11月09日 11:01:36 来源: 作者: 杨艳

　　今年，龙游县罗家乡在“全区域创强，全领域提升”的指引下，抓住党建牛鼻子，着力开展制度整顿、队伍管理、示范提升，不断加强大党建统领下的基层治理，重视党建的积极重要引领作用，用基层党建不断引领基层治理的新篇章。

　　制度先行 强化党建引领

　　位于罗家乡入乡口的席家村，前几年是个远近闻名的复杂村，村内派性都斗争激烈，村庄发展一直比较滞后。2017年村级组织换届以后，新一届的村两委班子为了改变村庄发展现状，决定从制度入手，秉承党务公开、村务公开、财务公开的原则，让所有的村级事务阳光透明，接受群众监督。

　　在支部书记席金富的带领下，该村先后制定了《关于席家村关怀老年人的规定》、《席家村用工派工制度》、《席家村物资采购制度》、《席家村党员代办事项制度》等十多项制度，每一项制度均在村民代表大会上得以通过。其中《席家村党员代办事项制度》提到党员联系的农户如需要向村级组织申请造房子、低保、大病救助、年终救助、生育指标以及各类相关证明等，由联系党员进行代办相关程序，党员与村民组长一起的相关调查意见及签字，然后由与农户联系的党员交到党小组，由党小组组长提交村两委讨论，并对后续情况进行跟踪。37岁的党员周新说，“党员代办制度实施以来，虽然党员的事情多起来，但是老百姓对党员的评价好起来了。”

　　现在可以说连买一只办公用的笔都要有人申请、有人验收、有人监督。党员联户代办制度既充分发挥了党员服务群众、联系群众的作用，又把基层治理的问题层层分解到党员，将问题化解在了最基层。当席家村的所有工作都能够做到全公开、全透明、可操作，现在席家村的信访件越老越少了，村里也越来越和谐了。

　　着眼网格 为民办事解民忧

　　今年来，在党建统领基层治理指引下，按照便于管理、便于集中、便于活动开展的原则，将全乡10个村划分为22个党建网格，小小网格，能量巨大，它把党员干部“推”到了基层一线。按照属地管理、条块结合的原则，每个网格有相应的网格党小组组长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员、联户党员，其中每位党员平均联户15户农户，同时整合“周二组团联村”服务团，对相应网格内的事项针对性商量对策、开展服务，从而使老百姓享受到“小事不出格、大事不出村、难事不出乡”的实惠。

　　罗家乡集镇所在地罗家村，在小城镇环境综合整治行动、农房管控风貌提升等专项工作中，所有党员都主动签订了承诺书，带头对违章搭建进行整治和拆除，在自身带头整治到位的同时，做好联系群众的思想工作。家住集镇的专职网格员黄利军在整治行动中第一时间就把自己超面积的生活附房进行了拆除，“作为党员和村里的专职网格员带头支持中心工作这是当仁不让的事情。”黄利军说到，之后要配合村里到联系农户钱某家中去做思想工作。要求村里的四个网格员对本村网格中影响集镇整治的行为进行信息报送，同时村民可以利用龙游通中“村民信箱”、“红黑榜”、“随手拍”将集镇整治中不文明行为进行曝光，引导村民在日常生活中养成良好习惯。支部书记徐庆兰说“在集镇整治中正是充分发挥了网格和党员联户的作用，工作才得以这么顺利地开展。”

　　注重造血 筑牢战斗堡垒

　　缪家村是罗家乡唯一一个移民村，种植茶叶是缪家村传统产业，但以前一直种土茶，市场价格低，村民增收难。10年前，缪家村民在村庄附近圣堂山上偶然发现一株野生茶树，经过十年培育，目前黄茶市场售价可达普通茶叶的5-8倍。在支部书记缪术强的带领下，村两委因势利导，发动村民种植，为村民提供茶苗和种植技术，协助做好土地流转，缪术强“说一千，道一万，不如带着群众干”，目前本村已创办了圣堂茶叶专业合作社和兰崖茶叶专业合作社，利用本村土地和周边村流转土地种植了黄茶约600多亩，在党员干部的示范引领下，吸纳了160多户农户加入合作社。通过“支部+基地+合作社+党员+农户”的模式，为村民提供就业岗位300余个，黄茶种植规模进一步扩大，黄茶产业成为本乡主导型产业。

　　缪家村在党支部“党建+黄茶产业”的指引下，目前正在谋划推进集种植、加工、销售、茶园观光、游客体验为一体的黄茶农业公园项目建设。下一步黄茶产业将从单一的种植、加工、销售向茶园观光、游客体验、茶艺表演等多元化方向发展，真正提高村集体经济收入造血功能，同时使黄茶产业的发展造福更多的村民百姓，真正成为百姓的致富之道。

责任编辑： 朱丽娜