打造党建示范带 看各地如何发力

打造党建示范带 看各地如何发力

2017年07月11日 15:46:38 来源: 浙江在线 作者: 记者 黄宇慧 陈智慧 通讯员黄琴琴

　　日前，鹿城区松台广场举行"红七月.服务月"活动。图为志愿者在为市民提供服务。资料照片陈翔苏巧将摄

　　鹿城整合资源变"盆景"为"风景"

　　横渎"大拆大整"攻坚阵地、大南商圈党群服务中心、庆年坊红色综合体、丰门红港、金岙"党建+招商引资"示范点……近日，一个个红色党建地标正错落有致地布局主城区。"我们启动'红动鹿城'基层党建示范带建设，推动党建示范创建由点块向面上拓展，由'盆景'向'风景'转身，着力展示鹿城在基层党建中应有的'首位度'。"鹿城区委组织部相关负责人表示。

　　到年底前，该区将以七都、瓯越大桥、仰义三大高速出口为端点，向辖区辐射，形成东、中、西三大示范板块，打造"大拆大整"、"新型社区""转型升级""富民强村"4条党建示范带，连线覆盖全区14个街镇、145个村社，辐射带动周边46个两新党组织。

　　"'红动鹿城'基层党建示范带建设就是通过统筹、融合基层各领域党建的资源与功能，标准化建设、项目化运行、特色化发展，打造温州城市党建样板。"该负责人介绍，为此该区投入1000万元建设资金，积极整合党建阵地、志愿服务、人才队伍等资源，促进各种要素间有序流动，实现"区域共管、资源共享，组织共建"，以此发挥好管理党员、服务群众、凝聚人心的作用。

　　据了解，在此之前，鹿城已围绕基层党建进行了一系列实践。3月份以来，依托"鹿城组工"微信公众号平台开发的鹿城区基层组织云平台，已覆盖14个街镇，141个村和83个社区的基层党组织，通过该平台各村社能随时接收各种信息。迄今，已有352支党员志愿者队伍通过"党建+互联网"方式集结，实现党员服务意愿与群众服务需求的有效对接。本月10日前，该区224个村社将按要求全部完成"一室两栏"整体提升工作，实现党群活动室规范化建设，"红动鹿城"党建logo统一设计、布局。

　　龙湾打出"五大先锋行动"组合拳

　　龙湾区沧河、镇南、普门等村通过抱团发展专业市场，今年上半年经营性收入三个村均已超过了200万元--这是龙湾区开展五大先锋行动，加快"红色引领"党建示范带建设的一个成果缩影。

　　记者从龙湾区委组织部了解到，近年来，龙湾区以永强大道、罗东街为主线打造"红色引领"党建示范带，全长约5公里，覆盖两个街道9个行政村，1个区域性党群服务中心和9家两新组织。示范带建设以实施"村级集体经济大发展""领头雁队伍大建设""村级组织规范化建设大会战""历史文化品牌大提升""党员志愿服务大拓展"等五大行动为抓手，突显"党建强，发展强"的先锋示范作用。

　　其中，"村级集体经济大发展"行动按照各村特色，精准规划定向，精准施策创收，精准管理固本，活用"帮扶八法"推动村企联动，发展壮大村级集体经济，到2017年底，力争示范带内9个村的年经营性收入平均值达到500万元以上，打造成为全区乃至全市最具经济实力的活力示范带。"领头雁队伍大建设"行动突出村、企党组织书记的核心带头作用，推行"师徒结对"、"新老携手"、项目领办等做法，开展"书记论坛"，深化"双百双育"活动，通过上挂下派到重点工程、城中村改造等实战锻炼，打造一支龙湾基层铁军的示范队伍。"村级组织规范化建设大会战"行动将整个示范带作为一个整体进行规范统一，投入1000多万元，高标准打造示范带内9个"居民中心"和1个区域性党群服务中心。

　　为加快党建示范带显现成效，龙湾区还形成了区、街、村三级联动的攻坚机制，实行挂图作战，并将中青年干部选派到9个农村点上历练，使"尖兵"力量沉到示范创建一线。

　　永嘉三张清单催生党建示范带

　　针对一些地方党建工作"点好面差"的实际，永嘉围绕全县"一带两城五组团"发展布局规划了6条市县级党建示范带。笔者昨从永嘉委组织部获悉，目前，这6条示范带沿线已有150个党建示范点初具雏形，将连点成线、连线成面，推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　永嘉全县有904个行政村，山区多，工作水平不均衡。"打造基层党建亮点要从'品牌店'向'精品一条街'推进，让街上每个'商铺'都是品牌店。"永嘉县委组织部有关负责人说。为此，该县以深化"基层党建提升年"为契机，全面打响党建示范带建设阵地战，重点推进瓯江北岸党建示范带等6条市县级示范带建设，各乡镇至少建设一条乡级示范带，并辅以瓯窑小镇党建联盟等3个特色党建联盟建设，强化示范引领"辐射力"。

　　为加快示范带建设，永嘉推出"三张清单"。县委制定创建"任务清单"，建立责任捆绑机制，明确每个创建点由1名县领导挂钩联系、至少有1名乡镇(街道)班子成员包干，确保责任到岗到人。县乡两级推出"经费清单"，县级层面安排近2000万元的专项资金，并统筹使用美丽乡村建设等经费，确保示范带建设"舍得花钱不含糊"。还推出了"问责清单"，由县委组织部成立部务成员带队的6个工作组，分片对示范创建开展业务指导、进度督查和动态考察，目前已有12名包干领导和驻村干部因工作措施不到位、推进力度不大，被约谈和反向计分。

　　在"三张清单"保障下，党建示范带创建迅速显现成效。位于瓯江北岸党建示范带的王家坞村原本是软弱落后村，纳入示范带覆盖范围后，大力提升村两委班子战斗力凝聚力，尤其在今年"大拆大整"工作中，村党员干部带头自拆自改，带动全村用不到三个月时间完成了整村改造的意向签约。

　

责任编辑： 朱琼瑜