兰溪市 扎实推进村级组织换届准备工作

兰溪市 扎实推进村级组织换届准备工作

2017年02月25日 11:32:30 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:许昕晔

　　兰溪市紧盯春节外出人员返乡节点，立足行政村规模调整后换届选举前敏感复杂的实际情况，下先手棋，打主动仗，为村级组织换届营造平稳有序环境。

　　“地毯式”排查，直击换届“薄弱要害”。全市330个村集中开展“地毯式”排查，将选情复杂村、流动党员密集村、以往换届过程中出现过纪律问题的村列为重点关注对象，实时掌握动态变化。针对18个选情复杂村，按存在问题、产生原因以及解决对策，分为“两委”班子严重不团结，宗教宗族宗派势力影响大，黑恶势力干扰严重，历史遗留问题较多，信访矛盾纠纷集中等五大类，按照“一村一策”原则，制定相应的处理方案和应急预案；针对流动党员密集村，成立由党员、村民代表、村民小组长等组成的换届纪律排查小分队，充分利用春节返乡契机挨家挨户上门进行换届纪律宣传，补流动党员思想之钙；针对以往换届过程中出现过纪律问题的村，“打起十二分精神”积极预防，避免类似事件再次发生。如，马涧镇针对本镇下庄村人大代表选举拉票贿选事件，全镇专门设立了33个纪检监控站、“律师顾问团”、民警驻村点，对换届纪律进行实时监控。

　　“智囊团”支招，化解难题“在第一线”。从机关部门中遴选出330名农村经验丰富、工作能力强的市管领导干部作为联村指导员，变“上访”为“下挂”，“一对一”下沉全市330个村，各联村指导员利用“三会一课”定期召集村民代表和党员代表召开圆桌会，充分听取建议意见，结合各村实际出谋划策，将矛盾纠纷化解延伸到基层“最后一微米”。该市以下派的72名第一书记做好村级组织换届指导，及时答疑解惑。截止目前，共破解党建工作动力不足问题87个，解决各类矛盾135个。如针对“村班子”软弱涣散问题，规划、国土、财政等有关部门党员志愿服务队主动上门开展“新村发展讲堂”，指导村班子重新安排集体资金，统筹调整土地利用规划，科学制定新村发展计划，谋划行政村规模调整效应最大化，激发村干部届末干事创业活力。

　　“科学化”选考，配强干部“村村过硬”。通过“选考+任命+储备”模式，进一步充实村干部队伍后备力量，建立选拔、管理、使用“三位一体”工作链条。以实践作为锤炼干部的主战场，优先在“三改一拆”、“五水共治”等重点工作中采用“考绩推优法”，转年终“狂风暴雨”式考评为注重过程的“绵绵细雨”式。村干部每季度　“晒”一次“成绩单”，并在组织生活会上接受村班子民主评议。乡镇（街道）联系领导全程参加组织生活会，并与村干部开展开放式谈心谈话，对其德、能、勤、绩、廉进行“全身体检”，最终评定季度优秀村干部。村干部一年内四个季度全部优秀的，在符合资格条件的前提下，优先确定下届村级班子候选人，有两个季度及以上确定为不称职等次的，年度考核不合格，取消下届村级班子候选人资格。2016年全年四个季度“大考”中，兰溪市共评选出优秀村干部184余名作为新村党支部负责人，约谈“不及格”村干部6名。公开选树58名　“敢担当、有作为”的农村党员典型作为后备干部人选，为村级组织换届储备一批“好苗子”。