一轮巡察，避免800多万元损失

一轮巡察，避免800多万元损失

2017年02月25日 09:40:19 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:宁波市镇海区纪委 张谨

　　村集体资产租赁不走程序?查!

　　村集体资金使用违反财务收支管理规定?改!

　　宁波市镇海区蛟川街道巡察组人员年前来到清水浦村，仔细检查村里“三资”管理情况。针对检查中发现的集体厂房因承租方装潢投入较大而自行延长租期现象，巡察组明确要求该村整改“问题”合同，并由街道联村领导对村党总支书记进行廉政谈话。目前，该厂房租赁合同已更正为符合规定的3年期限。

　　蛟川街道村级集体经营性资产规模和收益，在镇海区长期处于首位，2015年村级集体经济可用收入平均达410万元。但农村集体资产资源管理水平与经济规模不匹配，成为村级集体“三资”管理的一块短板，也成为农村干部容易滋生腐败的温床。

　　“某些村干部自恃是村里的‘老资格’，在农村‘三资’管理中浑水摸鱼捞油水，利用村级资源、资产进行权力寻租，因此，‘三资’管理就是农村防贪腐的重中之重。”蛟川街道纪工委书记潘鸣辉表示。

　　2016年，街道纪工委在日常检查中发现南洪村原党支部书记邵海祥、原村委会主任沈建华在村工程管理中涉嫌违反村级财务管理规定。经查实，两名村干部合谋套取集体资金长期用于个人吃喝，经区纪委常委会议,决定给予邵海祥、沈建华开除党籍处分。这起发生在群众身边的违纪典型引起了街道党工委的高度重视。

　　2016年下半年，蛟川街道启动村级“三资”管理专项检查，向“三资”管理乱象亮剑。街道派出5个巡察组，对辖区内15个村的村级集体资金使用、经营性资产资源租赁、债券(应收款项、投资)管理等37项内容开展专项检查。

　　11月上旬的一天，街道第五巡察组正对村级集体资产进行清理核实，一位陈家村的老村民急急赶来:“几年前，咱这有一笔集体资金暗地里借了出去，就是村干部自己做的主，这事儿，你们管不管?”

　　村集体资金外借严重违反财务管理规定，村民的反映是否属实?这笔资金又是否如期收回?接到问题线索后，蛟川街道纪工委深入开展调查取证工作，查实陈家村原党总支书记王祖芳未严格按照“小微权力”规范流程，违规向企业出借村集体资金。经街道党工委研究，决定责令其追讨出借资金，并免去其党总支书记职务。

　　据统计，这次专项检查共发现15个村在票据管理、合同管理、债权管理等方面存在问题102项。其中，对发现的问题，街道党工委以抄告单的形式反馈给各村党组织，要求各村党组织在限期内落实整改工作，对违规处置集体“三资”和不作为、乱作为等行为，对相关责任人进行严肃追责。目前，各巡察组督促落实整改率达97.3%，避免村级集体经济损失800多万元，处理相关责任人7人，其中对2人进行廉政谈话，5人被免去领导职务。

　　巡察组深入农户调查核实集体资产出租情况。