天蓝水清城乡居民更舒心

天蓝水清城乡居民更舒心

解读《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》

2016年08月20日 15:18:18 浏览量: 来源:浙江在线 作者:

　　解读:

　　全省的“一体两翼”格局发展规划和实际发展需求十分贴切。四大都市区为“一体”，其中杭州、宁波、金义都市区是打造长三角世界级城市群的重要组成部分。就“两翼”而言，浙江海洋经济示范区建设是国家战略，“七山一水两分田”的格局意味着生态功能区建设是构建全省重要生态屏障的关键。“十三五”期间，全省积极打造一小时交通圈，也和该意见内容相契合。

　　推进农业转移人口市民化

　　降低农民进城后顾无忧

　　在浙江未来五年的城市化发展规划中，推进农业转移人口市民化提上了日程。

　　对此，全省将建立起差别化转移和转化体系。《规划》明确“优先推进有需求、有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户。”

　　浙江将如何免除“农民进城”的后顾之忧?全省将推进常住人口基本公共服务全覆盖。比如，全省将逐步推进在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系，推动省内跨市保障制度和城乡养老、医疗保障制度的衔接。

　　此外，全省还将为建立健全就业创业服务体系而努力。规划明确将全面开展农业转移人口的就业技能培训。比如，将开展岗位技能提升培训，实施企业“订单式”培训，每年培训200万人次以上，逐步消除无技能上岗现象。

　　解读:

　　保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，推进常住人口在城镇定居落户，是实现外来人口市民化、推进新型城市化的关键。早在2014年底，浙江省11个设区市都已制定出台全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，率先在全国完成城乡居民医保职能、制度、经办并轨。

　　若要让农业转移人口真正融入就要完善制度保障。新型城市化发展十三五规划中进一步完善公共服务全覆盖等内容，就是向着这个方向努力。

　　推进新城城市建设 

　　市民生活将更加舒心

　　未来五年，浙江的城市发展是什么样?《规划》明确，全省将建设紧凑、绿色、智慧、人文的新型城市。可以预见的是，未来道路更宽、环境更美、网络更发达。

　　就紧凑城市建设而言，全省将建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网体系。到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。

　　就绿色低碳城市建设而言，全省将以防涝、净水为重点，开展浙江特色海绵城市建设，依托大流域景观要素建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施，提升城市的通透性和微循环能力。

　　就智慧城市建设，全省将大力推进4G移动网络全覆盖，适时推进5G网络建设，全面推广“三网融合”，推进城市光纤入户和宽带乡村工程，建设“光网城市”和“无线城市”。

　　此外，未来浙江将“水更清、天更蓝”。根据《规划》，全省将持续推进“五水共治”。其中，将推进污水治理，目标为到2020年城市污水处理率达到95%左右。全省将以大力发展清洁能源，鼓励低碳生活方式，确保全省细颗粒物(PM2.5)浓度逐步下降，增加全年“蓝天数”。

　　解读:

　　近年来，浙江通过加快发展信息经济、智慧应用，积极打造智慧城市；海绵城市建设试点也在深入推进。《规划》中的内容，都是城市持续发展的重要支撑体系。继续落实需要逐步地持续地强有力推进。