慈善法今起正式施行 一篇文章帮你读懂慈善法

慈善法今起正式施行 一篇文章帮你读懂慈善法

2016年09月01日 16:45:38 浏览量: 来源:凤凰公益 作者:

　　2016年9月1日起，《中华人民共和国慈善法》正式施行。根据慈善法，每年9月5日为“中华慈善日”。今年的首个“中华慈善日”将围绕“以法兴善，助力脱贫”主题，动员和引导更多人自觉依法投身慈善事业。

　　为了帮助大家了解慈善法这部我国慈善领域首部基础性、综合性法律，中国慈善联合会编写了慈善法知识问答,快来学习一下吧。

　　1.什么是慈善活动？

　　答：根据《慈善法》第三条规定，自然人、法人和其他组织以捐赠财产或提供服务的形式资源开展以下六个方面的公益活动都属于慈善活动：（一）扶贫、济困；（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；（六）符合本法规定的其他公益活动。

　　相对于以扶贫、济困、扶老、助残、赈灾为主要内容的传统慈善,《慈善法》所规定的慈善活动还包括促进教育、科学、文化、卫生、体育事业发展，保护生态环境等旨在增进社会公共利益的活动，构成了“大慈善”概念。

　　2.什么是慈善组织？它有哪些组织形式？

　　答：根据《慈善法》第八条的规定，慈善组织是依法成立，符合《慈善法》规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。所谓非营利是指慈善组织不得以营利为目的开展慈善活动，但非营利不是说慈善组织不能有收益或者盈利，或者开展慈善活动必须是无偿的。慈善组织为实现财产保值增值依法进行投资或者收取合理的服务费是法律允许的，但其收益或者盈利必须继续用于慈善目的，不得进行分配。

　　慈善组织可以采取基金会、社会团体和社会服务机构等组织形式。基金会是利用捐赠财产从事公益事业的非营利法人单位，比如中国青少年发展基金会、中国残疾人福利基金会等。社会团体是公民自愿组成，实现会员共同意愿的非营利性社会团体，如中国慈善联合会、中华环保联合会、中国扶贫开发协会等。社会服务机构是指利用非国有资产举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。一个社会组织是否属于慈善组织，最终需要经过民政部门的认定。

　　3.个人除了通过捐赠财产和提供服务的方式参与慈善，可以公开向社会募捐吗？

　　答：个人不可以公开向社会募捐。募捐就意味着使用别人的钱做慈善，这个过程有可能出现侵占善款等问题。慈善组织由于处于民政部门和社会公众的监督管理之下，募捐及资金的使用会比较规范和透明，而其他个人或组织由于难以受到有效监管，因此为了保证募捐资金不被侵占，法律将可以开展募捐的对象仅限定于慈善组织范围内。如果个人确实需要开展公开募捐，可以与具备公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募集的款物，用于符合条件的受益对象。

　　以个人为例，我们经常在网络、报刊上看到个人为他人寻求帮助的事例，这样的求助很容易发生纠纷，最典型的就是善款是否用于慈善目的以及剩余善款如何处理，有些纠纷甚至进入了司法程序。如果为他人寻求帮助的个人选择与具有公开募捐资格的慈善组织合作开展募捐，由该慈善组织对善款的募集、使用、最终处理等全过程进行监督管理，很大程度上可以避免出现这些纠纷，既满足了求助人的合理需求，又保护了捐赠人的权益与爱心。