宁波北仑：“对账倒查”监督触及村权运行末端

宁波北仑：“对账倒查”监督触及村权运行末端

2016年12月26日 16:51:38 浏览量: 来源:浙江省纪委监察厅网站 作者:宁波市纪委

　　“报销凭证显示一笔微形工程款是‘大工’模式，为何村会议记录上记载为‘轻工’模式？房屋租赁合同为1年，会议记录为何2年？一笔补助款发放为何无会议记录？”近日，第三督查组长通过比对村财务入账清单，把一些隐藏的问题一一指出来。

　　“对帐倒查”是宁波市北仑区今年新推出的一项检查措施。这次督查，在小港街道先行启动，要求检查人员拿着账单倒查，对村里每笔资金支出一条一条检查，一项一项核实。为了找准问题，检查前街道纪工委备足功课，要求街道三资代理服务中心列出各村财务入帐清单，并在“三务公开”数字电视上有针对性地了解各村财务支出情况，使检查更有重点、有方向。

　　“以前检查，如有的村会议未开、记录未记，光查会议记录或台账资料往往发现不了问题，而采取‘对帐倒查’，深挖细查，问题就一目了然。此次检查，分四个检查组共60多名干部参与，成员中既有熟悉农村权力运行各项规定的纪检干部、联村干部，也有多年从事财务、审计、资产管理等工作的干部。”街道纪工委书记王斌说。

　　除了“对账倒查”，仔细查阅、审核会议纪要，检查组还采取“听”、“谈”，即通过听党员、村民代表意见，与村干部座谈等方式，了解整体情况、存在的主要问题，找寻可能的蛛丝马迹、村级权力运行存在的风险，并相互印证，这也是本次发现问题的“高招”。

　　“村级小微权力运用制度虽然是‘硬杠杠’，但有的村干部还是对制度的严肃性认识不足，不按决策行事或该开会的不开等违反制度的行为背后往往隐藏廉政风险，尤其正值岁末年关，是公款吃喝、购买节礼等节日病的高发期，这也倒逼我们转变监督方式，以啄木鸟的精神查找问题。”街道党工委副书记李国东说。

　　坚持问题导向，对不尽责、乱作为等问题及时处置，动辄则咎，促其认真履责，真刀真枪抓整改。本次检查小港街道共发现问题31起，其中“苗头性”问题12起，点名通报12个村，1名村书记、2名村文书被街道纪工委约谈，入帐把关不严的街道三资代理服务中心工作人员被通报批评。

　　下一步,“对账倒查”模式将在全区10个街道全面铺开，使监督的触角切切实实延伸到村权运行的末端细节中。