我的支部我的家

我的支部我的家

——党建引领基层治理的“平湖样本”

2016年12月01日 09:04:44 来源:浙江党建网 作者:何苏鸣

　　核心提示：贯彻党要管党、从严治党方针，基层是关键。只有扎实做好抓基层、打基础的工作，每个基层党组织才能真正成为坚强战斗堡垒。如何把党建工作融入基层治理之中，让党组织和党员真正发挥先锋模范作用？在平湖，这样的探索从未止步。建立网格支部、创设党员先锋站、选派平安书记、建立社会组织综合党委……在这片537平方公里的土地上，以党建为统领，以服务型党组织建设为导向，党群共建不断丰富，党建引领成为基层治理的强大动力，“我的支部我的家”，成为每位基层党员的心声。

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　　这是一个“疏而不漏”的组织架构，横向到边、纵向到底，将党组织建到了党员家门口、群众身边和基层治理的每个角落；

　　这是一个“无孔不入”的服务阵地，纵横相交、点面结合，把党组织的服务延伸到了每个村，覆盖到了每一天；

　　这是一个“天长地久”的运作机制，宽严相济、权责统一，让党建引领基层社会治理实现常态化、长效化。

　　在平湖，“加快构建党建引领基层治理工作新格局行动计划”已进入第二个年头，通过发挥党建引领作用，健全以党组织为核心，基层政府行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层治理格局，有效实现资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚的目标。

　　凝聚力

　　网格支部不落后

　　工作忙不忙？

　　当村干部近10年，对这个问题，林埭镇陈匠村党委书记陈孝林竟一下子回答不上来。

　　忙，是因为全村4951位村民仅有6名村干部，平时的工作量可想而知；不忙，则是因为全村的18个村民小组分成5个网格党支部，由村干部担任支部书记，骨干党员担任副书记兼网格信息员，有效分担了他的工作压力。

　　近年来，针对撤乡并村后村级组织管辖半径变大、管理事务增多、村民意愿诉求多样等问题，平湖以1个或相邻的几个村民小组、自然村为单元划分网格，建立451个网格党支部，让党组织与群众生产生活“无缝对接”。

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　　对于网格党支部的好处，陈孝林最有发言权。

　　陈匠村共有党员157名，原本村里开党员会议，总有人借着这样那样的理由不出席，即便人在会场，也经常交头接耳，一散会就拍拍屁股走人。“现在建立了网格党支部，每个支部的人数少了，有利于相互监督，各个支部之间你追我赶，又让大家铆足了劲，工作推动更便利了。”

　　去年底，村里为了拓宽河道要征用土地，几家种植户有点不乐意。党员倪其福一天几次上门做工作，“大道理都讲遍了，没有用，最后派上用场的一句话，正是‘我们支部不能落后’。”

　　农村如此，社区亦然。平湖按照“扁平化”管理要求，全面推行社区“大党委”制。打破关系隶属、层级高低、行业差异，推动辖区单位、物业公司、业委会、社会组织与社区党组织五方联动，并吸纳其中的负责人和热心人担任社区党组织兼职委员或居委会特聘委员，共同参与社区事务管理。

　　在平湖中国服装城，党员经营户都以店铺铭牌上的“共产党员经营户”7个大字和金光灿灿的党徽为荣。去年，服装城党委以“服装城党员经营户‘亮身份、作承诺、当表率’”活动为契机，凝聚党员经营户，营造诚信经商氛围。

　　“有了这个标识，自己更要发挥党员的先锋模范作用，尤其在诚信经营上，一定要带好这个头。”瑞卡斯贸易有限公司总经理盛海兵告诉记者，在“平湖市网商信用信息认证平台”上，盛海兵公司的经营地址、法定代表人、经营范围、网店名称等基本信息一目了然，“以前总觉得自己是个体户，和党组织距离很远，现在党组织的引领让我们感受到自己是组织的一员，理应有更高的要求。”

　　战斗力

　　“红氧吧”里来充电

　　工作苦不苦？

　　林埭镇保丰村（林埭社区）联合党委书记潘温丽思考半晌，竟也没给出一个明确的答案。

　　苦，是因为这几年村里中心工作繁多，忙得脚不点地，家都顾不上；不苦，却是由于村里党员干部心往一处想，劲往一处使，干出了一片新天地，“再多的苦，想想也值得。”

　　11月6日，星期天。潘温丽一早就出现在了村里的孝风先锋站。“保丰学塾”每周末在这里开讲，不仅村里的家长带着孩子，临近村庄甚至镇上的家庭也会来听课，不来看看，她放心不下。

　　不过，她也知道，自己的这份担心有点多余。村民党员朱晓燕，还有入党积极分子陆亚华，每回都会赶在她之前来到现场，维持秩序，吆喝帮忙。在潘温丽看来，村里党员们的这些转变，离不开党员先锋站潜移默化的影响。