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春风又绿灵江岸

临海启动新时代文明实践中心建设

2019年06月20日 11:33:16 来源: 浙江党建网作者: 本网记者　张磊

　　这几天，在临海市东塍镇，市委常委、宣传部长董金喜开始忙着部署新时代文明实践中心建设工作。

　　时下，浙江省各地新时代文明实践中心建设正在如火如荼地进行中。作为一项贴近基层、惠及百姓的民生工程，全国试点和省级试点都纷纷亮出了自家的独门秘籍，力图打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

　　如何在这场波澜壮阔的文明建设中铸造“临海特色”，临海下了一番苦功夫。4月17日，市委常委会审议通过了《临海市新时代文明实践中心建设实施方案》，一场“蝶变”正在这座城市悄然发生……

　　升级道德评议

　　公平公正是关键

　　桃渚镇永兴村，依山傍海。这里的村民大多以捕鱼为业，世代传承宽厚助人的淳朴民风，这里也成了远近闻名的“好人村”。

　　在村里，项华彪的名字可以说是人人皆知。这位海上冒死救人的英雄在村民眼里很“龙蛮龙”（临海方言，厉害）。村书记葛先富说，我们通过道德评议的方式把他选出来，给全村老少中青做表率。

　　什么是“道德评议会”？老书记津津乐道起这种村民自治的乡村治理模式。

　　2015年7月，第9号台风“灿鸿”登陆舟山期间给台州带来了强降雨。桃渚镇永兴村有1000多亩农田被淹，村里组织了5台水泵抽水，其中有两台水泵被垃圾堵住无法抽水。路过的村民张茂利自告奋勇跳下水处理堵塞物，却拒绝给付工钱和手机进水损坏的赔偿金，带给村民深深的触动。为此，永兴村决定成立道德评议会，对像张茂利这样的村民进行表彰，宣扬身边的正能量。同年9月4日，永兴村道德评议会章程经全体党员和村民代表会议表决通过，全省首创“村民道德评议会”，用身边的好人好事，教育引导其他群众，以德润心，感化心灵，提高村民道德素养，共同培育崇德向善、文明和谐的最美民风。

　　短短几年，桃渚镇通过“道德评议”治理乡村顽疾，以德育人，以理服人，家风村风民风得到明显提升。

　　在新时代文明实践中心建设中，临海将其升级为新时代文明实践评议机制，向全市推广这一亮点。

　　在模式的升级推广中，评议会要保证评议结果公平公正，人员的组成也就成了重中之重。在新时代文明实践中心、所、站等均设置“新时代文明实践评议会”，评议会成员由实践中心、所、站领导班子，村两委班子、道德模范、各类好人、乡贤、五老退休人员、志愿者、农村文化礼堂管理员、村民、网民等组成，对各类文明实践活动进行评议。同时，通过各种形式手段进行宣传展示。

　　“事实上，‘新时代文明实践评议会’评议结果是否经得住推敲，还得由群众说了算，这是‘新时代文明实践评议会’工作中坚持的一把标尺。”桃渚镇党委书记董志慧强调。

　　移风易俗广落地

　　节俭向善树新风

　　如何顺利推进移风易俗，助力新时代文明实践中心建设？党员干部带头，群众看得真切。

　　汛桥镇新民村党员王明行的儿子定于4月18日结婚，在这之前，他主动找到村书记，签订了《文明办婚礼承诺书》，保证遵守喜事新办“十个不准”，不讲排场、不搞攀比、文明节俭，自觉践行移风易俗新风尚。

　　茶源村支部委员蒋行通意外去世，他的儿子按照父亲生前“不要大操大办”的愿望，没有燃放礼花鞭炮，没有大摆宴席，只是通知了亲朋好友安静追思父亲，整个丧事只花了不到1万元。

　　在汛桥镇，移风易俗可以说深入到了每一个党员，甚至每一个“家宴中心”。

　　镇里成立领导班子，各行政村成立红白理事会。在红事方面，对农村文化礼堂、活动中心、祠堂等现有场所进行改造升级，建立家宴服务中心，制定简约婚宴菜单；在白事方面，与丧户签订《文明治丧承诺书》，建立绿色殡葬机制，倡导献花、植树、敬酒、开追思会等文明方式祭奠逝者……

　　群众看党员，党员看干部。移风易俗这件事能不能抓下去，关键在于是否能够抓好党员干部这个关键少数。

　　“我们明确要求党员干部、两代表一委员做好表率，严格遵守八项规定和廉洁自律各项要求，牢记喜事新办‘十个不准’、丧事简办‘十个一律’，按照红白事办理要求，主动报备婚丧喜庆事宜，带头减少繁文缛节，控制宴请范围和酒席规模，努力抵制大操大办婚丧和奢侈浪费歪风，实现‘一人带一家，一家带一片’。”汛桥镇党委书记郑海敏说，汛桥还创建了“钉单”工作法，将“妈妈式”服务落实到每一个环节，确保移风易俗“落地有声”。

　　整合志愿服务资源

　　扩大乡贤“朋友圈”

　　新时代文明实践中心阵地建设在村一级仍然依托农村文化礼堂，通过实践中心这个载体激活农村文化礼堂的运作。然而如何将这项工作充分组织和开展起来，队伍建设成了关键。临海为了解决这一难点和痛点，借助了志愿者和乡贤这两大群体。

　　4月17日，鹿城社区成立了“鹿为媒”公益红娘服务团。社区书记方华芬脸上时不时漾起笑容。

　　然而在2011年，她刚到鹿城社区之时，形势不容乐观。“当时的鹿城社区涉及到4个村，8个居委会，地域面积大，外来人口多，发案率非常高。”方华芬说。

　　为了全面建设温暖社区，鹿城社区建立了志愿者服务5+X队伍体系，即建立文明、文艺、平安、关爱、便民等5支志愿者服务小队，下设多支志愿者服务小分队，目前已建成29支小分队，涵盖方方面面，为老百姓排忧解难。

　　在东塍镇西北部的东溪单村，乡贤会一届三次会员大会在村里的办公楼举行，共有70多名乡贤参加会议。这是东塍镇乡贤会参与新时代文明实践工作的一个缩影。

　　自2011年成立全国首家村级孝心基金会，东溪单村就积极发动乡贤，利用乡贤会这一创新基层社会治理模式的新举措，不断引导乡贤为乡村振兴谋思路。

　　“以新时代文明实践工作为抓手，真正推进乡村治理与建设，推动村级美丽庭院建设、推进‘垃圾’分类‘垃圾不落地’工作；开设理论讲堂，传播文明因子，促进新时代文明实践工作真正在农村落地落实落细。”东塍镇党委副书记王天亚说，近年来，东塍镇以乡贤文化为抓手，以慈孝基金为引领，以乡村振兴为主线，在东溪单村积极探索“党建引领乡贤辅治”新模式，进一步凝聚并发挥乡贤精英在农村社会治理、公共服务中的积极作用，通过引资、引才、引智、引项目，着力打造新时代文明实践东塍品牌。目前已成立33个新时代文明实践站，已开展15场活动，赋予了新时代慈孝乡贤文化新的内涵、理念，推动新时代文明实践工作在东塍遍地开花。

　　“新时代文明实践中心建设整合了基层分散的资源，它解决了理论宣讲‘最后一公里’、农村文化礼堂如何激活、文明实践如何落地等难点问题。”董金喜表示。

　　人间四月芳菲始，文明新风入画来。一幅湖光山色、和融美丽的图景正在临海徐徐展开。