台州温岭：党建凝聚发展合力的“新河思路”

台州温岭：党建凝聚发展合力的“新河思路”

2019年01月08日 09:50:52 来源: 浙江新闻客户端 作者: 记者 颜婷婷 通讯员 林绍禹

　　振兴实体经济，优化经济结构，促进新旧动能加快转换；打破坛坛罐罐，联动推进“大拆大整”“大建大美”，不断提升城镇品位；扎实办好民生实事，促进社会发展和谐稳定，增加群众幸福感……

　　近年来，台州温岭新河镇充分发挥党建引领作用，全力锻造“新河铁军”，乘势而上、奋力崛起，攻坚产业优化升级、环境综合整治两大战役，精心打造大旅游、大文化、大健康3张名片。

　　锻炼青年干部，激活新河发展的“头脑”

　　“作为驻村干部，首先要有责任感，党委、政府把我派到这个村，村里的事情就是我的事情。”不久前，新河镇举办“新时代 新驻村 新作为——请您谈驻村”启动仪式暨第一期活动，为青年干部搭建起一个展现自我的平台。来自4个管理区的8名青年干部侃侃而谈，他们从实际工作出发，和大家分享了驻村工作中的点点滴滴，聊聊一年来的收获和经验、困难和教训。

　　青年干部学历高、思维活、朝气足，但往往阅历浅、经验少、底子薄。十九大报告明确提出，要大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难、艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。因此，年轻干部要茁壮成长，就必须在实践的“熔炉”中“获取”真知，经受考验。而新河镇从不吝啬为青年干部提供“淬火”的机会：结对帮带，推进继承创新；策划活动，拓宽眼界思路；多岗锻炼，挖掘工作潜能……通过多形式锻炼青年干部，激活新河发展的“头脑”。

　　针对青年干部基层工作经验缺乏等问题，新河镇开展“新老干部结对帮带”活动，为每一名青年干部寻找一名经验丰富的老同志结成“帮扶对”，并签订《结对协议》，要求新同志每周、每月定期和老师交流，及时解决遇到的问题。截至目前，全镇已结成“师徒”34对。

　　新河镇积极策划“新河青年说”系列活动，为青年干部提供交流、学习和展示的窗口，先后组织青年干部到城市新区、东部新区等地考察调研，引导他们站在新河乃至全市的角度看问题、谈发展。截至目前，已举办新河工业篇、农业篇、城市新区篇、东部新区篇4期活动，参与人数达200余人次。

　　此外，新河镇建立健全干部轮岗交流机制，选派青年干部到信访维稳、征地拆迁、项目建设和民生服务等一线重难岗位，帮助青年干部打牢成长基石，不断提高其在思想、实践、协调、攻坚等方面的能力，有效培养年轻同志成长为政治上靠得住、业务上撑得起、作风上过得硬的中坚力量。

　　培育村级班子，舒展新河发展的“双臂”

　　新河镇下莫村村干部颜某没有想到，因为长期不在岗，自己会被停职处理。

　　“有硬约束才能更好治理不作为。”新河镇相关负责人说，新时代呼唤新作为，而新时代需要新风采，该镇聚焦中心工作，强化党建引领，向不作为村干部“亮剑”，提升村干部作风、素质，打造基层干部铁军。

　　2018年，新河镇对长期外出、长期不在岗的14名村干部予以停职处理，其中主职干部2人。对7名不称职村干部进行免职、辞职处理。“‘365+考核体系’就是那把‘利剑’。”

　　记者了解到，“365+考核体系”包含村干部月述职、季考评、年总结等方面，从而实现村干部的常态化管理，打造一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的新河村社基层铁军队伍。年初，新河镇就为每名村干部建立“在岗干事清单”，每月结合主题党日活动，严格要求每名干部对照清单进行述职，并进行“三同”考评测评，做到年初有承诺，年末有实绩，以实绩论英雄。

　　每季度，新河镇召开“互比互看”现场会，通过实地走访当季表现优秀的村庄，激发村干部干事激情。同时，每季度开展9个重点部门的联合定量打分，和市管领导、管理区班子、党员和村民代表等3个层次的定性打分，得到科学、公正的考核结果，形成每季度村干部“红黑榜”，在镇一楼大厅和村公开栏公示，营造创先争优氛围。

　　年度考则分为定性、定量、加扣分三大部分，得分结果与村主职干部绩效报酬挂钩。新河镇在12月分3批召开村干部、驻村“党建汇报会”，村干部围绕党员联系户情况、特色党建项目等10条内容一一汇报。

　　“考评一定要从严。”该负责人说，在月述测评、季度考评、回头看中为评定为“差”的村干部，驻村和联村领导将约谈提醒。对上“黑榜”的村，实施通报批评、村干部诫勉谈话、扣发“三同”工作考核奖金、停职等措施。

　　建强党员队伍，迈开新河发展的“双脚”

　　纳新吐故，才能永葆清新。在日常管理中，畅通党员“出口”是激发基层党员活力的重要方式。

　　为了克服一些基层支委会执纪偏软的问题，新河镇先后出台《农村党员量化积分管理实施意见》和《新河e先锋“党建+中心工作”考核办法》，结合“党员先锋指数考核”，形成“三合一”党员综合考核体系。

　　新河镇东合村的老颜因在外经商等原因，去年上半年累计3次未参加组织生活。在迁到党性教育支部学习后，他的思想发生了转变，如今，每一次组织生活，他都按时参加。

　　这样的情况并不是个例。为及时发现“后进”党员，新河镇组建“基层党建巡查组”，由党代表等巡查员对全镇62个村进行每月巡查全覆盖，对发现的“后进”党员，1年3次缺席组织生活的迁到镇党性教育支部，1年6次不参加组织生活再予以除名。今年，新河镇对78名党员进行迁移，他们接受了重温入党誓词、上党课、纪律承诺等党性教育。

　　新河镇还承接“党员组织关系接转规范试点工作”，全面摸排党员参加组织生活情况，将嫁到外地、工作单位有党组织等难以参加所在党组织活动的党员进行清理，共外迁党员37人。同时，对流动党员实行积分制管理，印制小册子，平时自学、思想汇报、完成任务、组织点评、志愿服务等分值进行量化，以制度的“笼子”推动流动党员活动常态化。

　　发挥党员作用，畅通新河发展的“血脉”

　　老街怎么焕发新活力？传统产业如何转型升级……日前，在新河镇新河管理区书记工作室沙龙讨论会现场，工作室成员就建设过程中存在的一些问题展开了讨论。

　　2018年，新河镇探索深化“书记工作室”做法，通过精准结对、实时交流、会诊指导等形式，书记领着书记学、书记带着书记干，提升村党组织书记队伍的党建工作水平和基层治理能力。全年“工作室”开展各类会诊指导12余次，累计解决土地流转、农民建房等难题15个，帮助5个后进村完成整转。

　　新河e先锋微信平台上，新搭建了“网上书记工作室”和“党员电台”两大栏目，辐射优秀书记的治村经验，给全镇62个村的村庄发展提供借鉴。平台发布以来，4名优秀书记做客平台，点击率破万人次。

　　崭新的村部大楼、整洁有序的村道、充满田园味的篱笆墙、富有特色的石屋、绿意满满的党建护林园……如今的硐天东村东湾区块給人留下了不小的惊喜。而在一年半以前，这还是一个“脏乱差”的村庄。村级换届后，该村通过党员提质争优，推进党建示范点、美丽庭院、文化广场、文化庭院的建设，仅用了一年半的时间，就实现了华丽蜕变，创造了“东湾速度”。

　　硐天东村的蜕变，只是新河镇党建引领的其中一个缩影。在新河，“服务中心工作、争当八大先锋”的热潮一直在涌动着，创卫先锋、平安先锋、治水先锋等事迹时时上演。郑洋新村党员护河行动、城西村党员夜巡队巡逻、城西村应俊党员工作室计算机免费培训……每年一评的基层党建工作创新奖，鼓励各村党员争先进位，推动新河党建实现了“一村一品”。

　　火车跑得快，全靠车头带。新河镇党委书记王振翔表示，新河所取得的一切成绩始终贯穿着一条主线：以党的建设推动高质量发展。扎实的党建工作，激发了各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，正让新河越来越美、越来越靓。

责任编辑： 曹蔚