探寻居民自治的“良渚样本”

探寻居民自治的“良渚样本”

2019年10月21日 11:31:08 来源: 浙江党建网 作者: 本刊记者 汤晓燕

　　良渚文化村社区党委书记徐一峰最近脚步匆忙了不少。原因是良渚申遗成功的消息带火了“村子”，考察团一波接着一波。山环水绕，竹影婆娑，良渚文化村既有田园式“熟人社会”的特点，又有现代式公共自治的理念。这里更是代言了中国未来社区生活的新风向。记者走进良渚文化村，一探居民自治的“良渚样本”。

　　《村民公约》开自治先河

　　在玉鸟流苏广场，一块镌刻着26条“约定”的铁墙引得众人纷纷举起手机拍照。“这是《村民公约》，里面每一条都由村民自发提出、讨论、通过。”采访当天，徐一峰正在向一个考察团介绍，这份公约于2011年正式发布后，社区党委和万科物业还一起成立了“村民公约办公室”，招募业主志愿者担任人行道指挥员、垃圾分类宣导员等，还定期组织业主进行旧物交换，垃圾清扫等活动，通过这些行动来影响更多人。

　　社区里的志愿者队伍的“朋友圈”不断壮大，发展到今天，在册的“公约”志愿者人数已达2500余人，自发性社团组织30余个。这些穿着“红马甲”的身影，都成了社区发展的中坚力量。社区的文化艺术中心——大屋顶的运作，就是依靠志愿者来完成的。“我们大屋顶正式员工只有14人，但平均每月举办活动不下20场。这中间的运作，都是依靠志愿者来完成的。”徐一峰自豪地说。2018年3月，晓书馆入驻大屋顶后，这里成了全杭州的图书馆，但依旧是志愿者参与图书管理和日常维护等工作。

　　“朋友圈”温暖邻里乡亲

　　参观社区，我们沿路遇到居民都会亲切地打招呼、问好。“是不是有了一种回家的感觉？”徐一峰笑着说，“我们的村民，都是一家人。来自天南海北的陌生人，在这里形成了毫无陌生感的邻里关系。”

　　去年的“北归行动”公益搭车活动，是居民志愿者自发组织的成功案例。“当时地铁2号线刚开通，良渚地铁口离良渚文化村还有大约2公里，考虑到大家来往不便，一些居民自发建立约车微信群。”徐一峰说，倡议一发出，居民纷纷响应。但是，这也不是个长久之计。社区党委和公交集团、良渚街道等多个部门进行协商，对良渚文化村内三条公交路线进行优化，实现了良渚文化村公交车与地铁站有效接驳，解决了“最后一公里”问题。

　　打造国际化社区新样板

　　一些热点难点的问题，大家也会在微信群里提出来，随后会提交到社区。社区会通过定期召开协商议事会议的形式，探讨如何解决。由此，良渚文化村社区探索出社区党组织、业主委员会、物业公司三者共融共建的新服务载体，共同破解小区治理难题。

　　“之前，小区存在乱停车的问题，我们社区先后召开10余次协商会和现场会，形成治理意见，明确要以居民出行和消防安全为前提，由开发商对道路安装硬隔离设施，目前治理方案已在公示期。”徐一峰介绍道，今年以来，社区已通过该机制解决20多个难题。

　　在党建引领下，一批高素质且有公共意识的党员带头成为社区发展的原生动力，而开发商履行的公共职能正逐渐退出。发展到现在，这里有一套规范的议事流程：村民提出建议后，由社区党委牵头，号召居民代表、法律界人士、物业公司一起洽谈，形成方案后，公示征求村民意见，实施效果也要公示。

　　“我们也在思考，如何协调好产、城、人、文之间的相互融合，打造有国际推广价值的人居典范和国际化‘善治’社区新样板。”徐一峰说。

责任编辑： 汤晓燕