《将改革进行到底》点赞的干部“能下” 温州有何实践？

《将改革进行到底》点赞的干部“能下” 温州有何实践？

2017年07月27日 15:44:44 来源: 浙江新闻APP 作者: 浙江新闻APP

　　7月25日晚上8时，央视大型政论专题片《将改革进行到底》第九集《党的自我革新》播出，全面展示了我们党以自我革命的勇气，解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。

　　片中谈到：“能上不能下的问题，一直是深化干部人事制度改革的一个重点和难点问题。需要解决的都是难啃的硬骨头。这个时候，尤其需要我们要有一种明知山有虎、偏向虎山行的勇气。”

　　事实上，推动干部能上能下温州也早有实践。

　　2014年7月，市委出台《温州市调整不适宜担任现职领导干部实施办法(试行)》，首次就干部“下课”机制出台文件。

　　2016年3月，市委下发了《温州市推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，重点解决干部能下问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。办法明确了领导干部应“下”的情况有6种和“不适宜担任现职”的具体情形，并增加9种问责情形。

　　2016年，全市调整不适宜担任现职和问责干部163人。

　　温州市委组织部还制定出台具体办法以及市管干部“下”的基础性工作操作办法，明确干部“下”的具体情形、方式及处理程序、保障措施等，并通过汇编27起典型案例，精准锁定十类典型对象进行“下”，强势推进干部能上能下。

　　近年来，温州各地也推出了类似的制度文件和做法。永嘉县制定出台《不适任村干部“五退出五劝退”办法》，全面建立不适任村干部退出机制。瑞安明确将官员不作为的24种情况纳入问责，构建新的干部考核体系，倒逼干部干实事。

　　“能下”激发出知耻而后勇的干劲。

　　2016年，飞云街道总长4700米的4条河道都通过了消除“黑臭河”的验收。这让瑞安市飞云街道屿头河的“河长”陈士勇感触颇深。

　　至今，他心里都深深记得此前自己因为生活污水和生活垃圾直排入河，河面保洁不到位，造成屿头河二次污染而被问责停职。丢了河长的职务的陈士勇知耻后勇，痛定思痛，下决心一定要让河道恢复清澈。镇里的保洁力量不足，他就召集镇村干部、村民、志愿者打捞浮萍，进行河道清淤，拆除沿岸的养猪棚，还组织队伍巡查保洁，对河道两岸进行了绿化美化，使屿头河环境有了大变样。

　　屿头河治理成果斐然，陈士勇也恢复了河长职务。干不出成果就“腾位子”，通过能上能下机制，瑞安明确官员不作为的24种情况纳入问责，构建新的干部考核体系，倒逼干部干实事。

　　一项项动真格的制度把官不为的干部拉下马，还“逼”干部干实事，形成一种干事创业的氛围。

责任编辑： 逄润鹏