泰顺县“四个硬”落细落实村级组织换届责任

泰顺县“四个硬”落细落实村级组织换届责任

2017年02月25日 11:32:35 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:陈林强

　　县委书记董旭斌代表县委与各乡镇签订村级组织换届工作责任状。

　　在落实村级组织换届工作责任制中，泰顺县切实挺起县委“一线指挥部”职能，以“硬队伍、硬契约、硬机制、硬巡查”四项硬要求，确保村级组织换届工作各项职责、任务落细落小落实。

　　组建“硬队伍”，分村施策“开良方”。将全县３１２个村（居）划分为选情复杂村、深化村、成熟村三个类别，分类施策、协同推进。一是“指挥官”督战复杂村。建立“一对一结对指挥官”模式“督战”村级组织换届，１３名县领导靠前指挥结对选情复杂村，深入实施“一村一策一专班”，并成立１名县级领导加乡镇联村领导、驻村干部、联系民警、村党组织书记的“１＋４”包干负责领导班子派驻各村，逐一“会诊”重点、难点问题，分类分村制定工作预案“开方”，共对难点问题提出了５９条意见、１３条具体解决对策。二是“一把手”领战深化村。组建“１＋３”（乡镇党委书记／镇长＋联系村领导＋驻村干部＋党群办干部）专项工作组，３８名乡镇一把手蹲点３８个深化村，采用座谈＋夜访等形式深入化解各类换届影响因素，共化解各类问题１９７个，提出了３８套具体推进方案。三是“班子成员”攻克成熟村。针对成熟村安排“１＋２”（联系村领导＋１名经验丰富驻村干部＋１名年轻干部）指导组，全县共成立２６１支指导组，依法依规有条不紊推进换届工作。

　　签下“硬状书”，责任落地“有保障”。一是签定“军令状”。逐级签订责任状，军令落实到人，县委书记分别与１９个乡镇党委书记、１７个换届工作成员单位，１９个乡镇书记分别与３１２个村（居）签订《村级组织换届工作责任状》，就明确人选关、选风选纪、工作进度等全面压实责任。二是厘清“任务单”。建立基层换届工作４０项“责任清单”，细化、日程化换届工作，将换届任务按照个人职责定制包干，责任任务“清清楚楚”。三是落实“日志帐”。借助网络办公平台建立干部换届日志制度，要求全体参与换届干部如实记录每天参与换届工作情况，由换届领导小组成员及纪委工作人员按照各自管理权限，对日记按周调阅，乡镇党政领导班子和乡镇党群办对日志进行随机调阅，全程保障换届选举操作责任到位。

　　泰顺县建立“一对一结对指挥官”模式“督战”村级组织换届，１３名县领导靠前指挥结对选情复杂村。图为县委书记董旭斌到所联系的罗阳镇仙居村“督战”。

　　完善“硬机制”，理顺分工“激活力”。一是抓联审。建立村级组织成员候选人资格联审联席会议机制，１３个县级部门，８类乡镇站所各施其职联合联动，确保候选人资格快速审核，截至目前，已联审筛查２６７４人，排除２１名资格不符人选。二是抓考核。建立乡镇村级组织换届考核办法，精准量化５个专项工作考核，落实百分制评比，通过考核指挥棒作用，真正把换届新要求新任务落到实处。三是抓考察。建立村级组织换届工作干部考察专项办法，将１１１２名乡镇干部纳入专项考察库，着重考察选拔在换届工作中能冲敢干、落实组织意图有力，具有培养发展潜力的年轻后备干部，同时排查精神状态不佳、群众满意认可度低的干部。四是抓舆情。制定《村级组织换届工作情况和重大事项及时报送制度》，建立县换届信息中心，对换届选举中出现的重要问题、重大事项要求及时报送，确保选情即时掌控，截至目前，共接收各类信息１２０条次。

　　借力“硬巡查”，问题整改“交账单”。坚持“重指导”和“严督查”双同步，根据省、市、县换届工作方案要求，梳理细化《村级组织换届督查细则６７条》，成立８个指导组和３个巡回督查组，编列指导巡查计划，逐一指导查核１９个乡镇和开展换届村，对照细则要求进行“九看四核一反馈”，即：看各类制度是否及时制定、看领导指导督导是否开展到位、看责任状及三个办法是否及时订立落实、看程序是否清楚有序、看是否建立资格审查制度及执行、看相关工作台账是否全面、看是否及时进行换届纪律宣传、看换届后村级组织的印章、档案等是否按时移交、看是否有进行“集体谈话、集体宣誓”及领导送村书记到岗上任，核各村换届程序、核各村公开公示情况、核当选人员资格条件、核各类信访处置情况，最后将换届选举工作中存在的问题反馈各乡镇。截至目前，８个指导组共到１１个乡镇开展指导工作、３个督查组共排查各类问题５７个，及时反馈给各乡镇党委，并要求限期整改，销号落实。