衢州市柯城区石梁镇“五长治村”治出“五不出村”

服务群众“零距离” 群众办事“零障碍”

衢州市柯城区石梁镇“五长治村”治出“五不出村”

2017年01月07日 09:45:40 浏览量: 来源:衢州市柯城区委组织部 作者:谭胜泉

　　联户“民情地图”，服务群众“零距离”

　　民情档案活建活用。在“三民工程”标准化建设基础上，结合五水共治、三改一拆、生态家园建设等中心工作，把民情档案融入“五长治村”中，通过“五长”的走亲连心，建立了《五水共治生态档案》、《违建情况表》、《红墙整治表》、《生猪禁养户》等十余项档案，做到“村情一单不缺、户情一家不漏、事情一件不少”。今年以来，通过“五水共治”生态档案，摸清了片区内河道、畜禽养猪等污染源情况以及生活污水处理、河道保洁等进展情况，累计清理河道300余公里，清理垃圾3000余吨；通过“三改一拆”违建档案，摸清区域内违章违建及违建户的基本情况，累计拆除违法建筑8.2万平方米，在全市一季度“三改一拆”督查考核中，综合评分排名第一。

　　定时走访加强沟通。实行“一日两巡四必到四必访”工作机制。“两巡”，即早巡和晚巡，要求片长对本区域必巡，警长、路长对主干道和人群集聚区重巡，河长对河道、水库不漏巡等，并做到一事一记；“四必到”，即有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到；“四必访”，即困难家庭必访、生病住院家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、上访群众家庭必访，实现“常住村民不出村便能办成事，外出村民不回村也能办成事”。同时村党支部每周定期召开“民情沟通现场会”，了解群众诉求，定时限期交办，充分发挥好“五长”在辖区内的“联络员、办事员、服务员、信息员”作用。

　　精准对接综合服务。建立村级综合便民服务站，整合社会服务管理站、便民服务中心、村监会、综合办、村邮站、96811服务平台等，办理民政、计生、国土、规划、社保等事项，提供技能培训、信息咨询、缴费办理等一站式服务；同时针对老年人、贫困户、残疾人、留守儿童等特殊群体开设提供“四点钟学校”、“老娘舅”调解室等特色精细服务。实现“常住村民不出村便能办成事，外出村民不回村也能办成事”，实现政务办理、小病救治、文体娱乐、技能培训等办事服务不出村。2015年以来，全区“五长”开展各类代办服务1.12万余人次，调解大小纠纷1080余起；走访慰问困难党员群众1480人次；1473名村民通过就业平台找到工作。

　　衢州市柯城区石梁镇坎底村村委会主任王献忠是坎底村“中心村沟”的河长。

　　修订“村规民约”，服务质量“再提升”

　　例会分析理清思路。建立每周碰头会、每月案例分析会、每季度点评会制度，推动责任落实。可马上办结的事项，由片长限时办结；经交流分析需跟进办理的事项，分综合服务、突发紧急、矛盾调处、基础建设等4类，通过“五长”领办、组团协办等方法进行处置；需多方协调解决的民事纠纷、利益冲突等，召开村级事务协调会，提出解决方案。通过交流例会，各“五长”们晒实绩、找差距、理思路，并在讨论分析巡访中发现问题，在讨论难点个案中研究解决办法，共同商量安排村级事务，视情况邀请乡镇（街道）、第一书记、结对单位等集体讨论难点问题。

　　及时反馈事务进展。运用动态反馈、专项反馈、跟踪反馈、预约反馈、网络反馈五种形式，对经村“五长”领办的事项在村务公开栏或村民通报会上实时公示办理时限、进度和结果；对需延期办理的事项，及时向村民报告延期原因和进展情况，并持续跟踪了解、及时反馈；对行动不便的当事人，进行上门告知，及时回应村民关切。

　　强化考评结果运用。运用一事一评、季度评议、年度述职等形式对“五长”实绩进行考评。每月末召集乡镇街干部、村两委干部、村民代表，举行“五长”工作评议会，通报工作完成情况、存在问题等；每年底召开村民代表大会，结合“五长”述职情况，以村民测评、“五长”互评、乡镇（街道）干部点评、第一书记联评等形式，对村级整体工作和“五长”的“德、能、勤、绩、廉”表现进行综合测评，测评结果与“五长”评优评先挂钩，并作为村集体改进工作的重要依据。