平湖市:“四张清单”增强执行力

平湖市:“四张清单”增强执行力

2016年11月21日 15:42:17 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:范平

　　平湖市探索实行以“责任清单、考核清单、负面清单、整改清单”为主要内容的村干部“四单式”管理模式，压紧压实村干部队伍建设，对履职不到位的村干部在届前提前调整一批，今年以来，已调整村干部20多名，着力推进村干部“能上能下”。

曹桥街道党建责任清单部署动员会

　　责任清单，给村干部压担子。全市86个村全部制定了村党组织书记抓基层党建责任清单和村党组织抓基层党建责任清单，全面明确抓党建的主体责任、第一责任和分管责任。如曹桥街道野马村党总支抓基层党建责任清单，列明了4大方面13个大项28个小项的具体要求，包括每年对后备干部进行教育培养(后备干部不少于2人)，每年对三小组长和村民(社员)代表进行教育培训等具体事项。对村党组织书记的党建责任清单予以单列，特别明确了必须带头做到“四个亲自”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自监督。

　　考核清单，给村干部树导向。将两张责任清单的内容充分融入到镇(街道)对村一级考核清单之中，督促村党组织班子做实农村基层党建工作。加大考核比重，将村级班子建设作为年度镇(街道)党建工作综合考核组织工作评分的重要内容，占9分，占基层组织和党员队伍建设考核分值的28%。抓好党建报表，建立以基层党建任务清单为主要内容的党建报表，确保报表内容全面客观反映抓基层党建成效。建立履职手记，86个村党组织书记、班子成员每人记录《党建工作履职手记》，定期记录党建责任清单落实情况，如何时召开班子会议研究党建工作、本人“三会一课”参与情况、走访党员情况等，确保工作履职有记录，考核督查有依据。

　　负面清单，给村干部明底线。制定出台《平湖市村干部履职“十项禁令”》，从村干部自身要求、队伍建设、资产管理、工程项目等方面，列出“严禁本人家庭出现违章建筑、违法用地行为;严禁漏报、瞒报、谎报村域范围内新增违章建筑、违法用地”等10种情形作为履职底线，给村干部立规矩、明底线、逼后进、促先进。对违反“十项禁令”行为的，严格按照《浙江省村民委员会选举办法》、《浙江省村经济合作社组织条例》和《平湖市村干部辞职承诺实施办法(试行)》等相关规定进行分类处置，确保处置的严肃性和准确性。禁令出台以来，该市已有5名村干部因违反“十项禁令”离开村干部队伍，村主职干部2名，一般干部3名。其中2名村干部因违法违纪移交司法机关处理，其余3人作免职或辞职处理。　 　  

　　整改清单，给村干部补“短板”。建立村书记月度例会制，由村党组织书记围绕当前基层党建工作等开展情况，讲进度、讲问题、讲对策。同时对排查发现的村干部履职问题，列出整改清单，进行任务分解，对重点难题集中讨论破解办法，督促工作落实落小落细。如部分村党组织书记在抓“双整”工作落实中存在的联系服务群众不够紧密等问题进行了查摆，并认领了整改任务。目前，全市面上共对27项工作进行了点题交办，有17项已全面落实到位，村干部的执行力、推动力明显增强。

(作者单位:平湖市委组织部)