第一书记“扶贫记” 用真心实干赢群众点赞

第一书记“扶贫记” 用真心实干赢群众点赞

2016年06月12日 16:01:00 浏览量: 来源:《浙江共产党员》杂志 作者:陈青青 余建红

　　出思路，抓落实

　　集体经济壮大有望

　　“授人以鱼，不如授人以渔”，这是金世来对扶贫工作的自我理解。下派以来，他将开展工作方法总结为两种类型：“助力帮扶”和“智力支持”。在他眼里，拿钱拿物助力式的帮扶活动并不是自己下派工作的全部，有时还要发挥自身的优势给村干部和群众以智力支持。只有引导帮扶对象转变思想，以思路换出路，以知识的力量改变现状，这才是一种更深层次和更有成效的帮扶。

　　因此，在工作中他坚持帮助村里争政策、要项目、讨资金的同时，经常会帮助谋思路、出对策，尽量防止和避免出现“帮扶停、活力止”的现象，并提出以“产业培植”推动“造血扶贫”的思路，发展壮大村级集体经济，带领村民群众脱贫致富。

　　金世来积极走访老党员并与其谈心。

　　温州市委、市政府曾于2016年4月份下发了《关于实施强村惠民三年行动计划的意见》（温委办发〔2016〕35号），着力推动村级集体经济发展壮大。而发展壮大村级集体经济也是市派村第一书记的刚性任务。为落实好市委文件精神，顺利完成工作任务，金世来就经常进村入户与村干部、老前辈了解、寻找和探讨发展集体经济的思路和途径。

　　他担任第一书记的金山村，无法满足规模化养殖、种植等农村常规的发展模式要求，集体经济多年来没有经营性收入，发展集体经济出路困难，精准扶贫措施有限。在走访过程中，他得知有一个待建水电站占用了村集体的一小块山地，而且也知道水电站的投资回报相对比较稳定可靠。经过多方咨询和征求意见，提出让村集体入资水电站建设的方案。这一方案一经提出便得到了各级领导和村两委干部、村民的赞许和支持，也通过与水电站投资方的多次沟通协调得到了同意。为确保该项工作能够得到落实，且符合相关程序要求，他相继牵头召开村两委会议、党员大会和村民代表会议，按照重大事项“五议两公开”的程序对村集体投资入股水电站事宜进行了审议表决，并于今年4月份与水电站方签订了合作投资入股协议，支付了第一期入股资金15万元。

　　因金山村集体没有资金，金世来就多方争取，奔走呼吁，已争取入股资金20万元，但与金山村确定的入股资金还相差甚远，我问他对第二期、第三期的入股资金有什么打算，他显得有些担忧，可他还是充满信心地说：“虽然有些困难，但相信办法总比困难多！”对于投资入股水电站的收益，金世来算了一笔账，按照村集体参股50万计算，预计收益率为12%—15%，每年分红将达到6万至7.5万元。水电站的收益稳定且长远，这也进一步佐证了他提出的以“产业培植”推动“造血扶贫”思路的可行性。目前，该水电站已在建设厂房，大概在今年年底或明年年初能完成建设并投入使用。

　　在担任农指员的水口村，他也是绞尽脑汁思考集体经济发展壮大的问题，现成的就是发展休闲旅游。可“穹岭仙谷”这个项目原先是以村民集资组建公司进行旅游开发建设的，村集体只享受旅游开发5%的利润分红。在充分了解相关情况后，他认为5%的利润分红难以平衡旅游发展公司、村集体、村民群众三者的关系和利益。考虑到村集体和村民的利益，他于去年年底经与公司股东沟通后，在村两委与公司召开的联席会议上提议“村集体以自然资源和争取的政策项目资金入股，占有公司20%的股份”，得到了公司全体股东和村两委干部的赞同，并进一步明确了公司与村集体之间在旅游发展建设、经营管理中的权限。

　　村主任徐宪粟介绍说，通过穹岭仙谷旅游景区的发展运营，预计年接待游客30万人次，收入2000万元，村集体按20%的股份计算，预计年收益达到60万元。村民以土地资源入股，预计年收益可获60万元；通过创办民宿、农家乐经营住宿、餐饮，预计年收入达500万元。解决农村剩余劳动力就业，村民每年增加经济收入超过300万元。发挥好农特产品‘穹岭牌’注册商标的效用，做好旅游产品的销售，预计增加经济收入达到50万元。同时，通过旅游项目的发展建设，村集体和村民还将迎来一个隐性的不为人直观的好处，就是土地和房屋的增值，这个价值不可估算。如今，对于水口村来说，推进休闲旅游项目建设已成为当前脱贫致富的“开门锁”，更是今后一把强村富民的“金钥匙”。

　　记者手记：

　　这次怀溪之行，市派农指员和村第一书记金世来给我们留下了深刻的印象，不曾想到下派干部真能做到如此“近民”和“尽心”，全身心投入到农村工作中，推动基层建设发展。同时，对他的微信公众号《山门日记》更是喜爱有加，翻阅他200多篇民情日记，灵动的文字、细腻的笔触、丰富的情感似乎已感染了我们。《山门日记》详细记录了他每天察民情、听民意、帮民困等情况，对调查发现的问题、群众反映的诉求进行记录分析，制定措施一一解决落实在此中得到了印证。没有实实在在的工作怎能写出数百篇的工作日志呢？

　　在采访结束即将离开时，村书记徐宪展告诉我们：“也许，我们这样讲指导员的好，别人可能会不相信，现在有些人总认为‘都讲好是正常的，讲不好是不正常的’，其实不是这样，我们对指导员的评价都是发出肺腑的，因为他确实做得很棒！”