有了党组织，事业发展更有动力

有了党组织，事业发展更有动力

广安市非公有制经济组织和社会组织“集中建党行动”侧记

2017年04月27日 15:20:38 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:朱琼瑜　郭珍 杨明鹏

　　“我们公司在成立之初，就主动加入了华蓥市工业发展区联合四支部，我们认为加入了党组织就是开展了党建工作，但通过这次活动，我们才明白这是个误区。”

　　四川帕沃可矿物纤维制品有限公司负责人介绍说，他们是2011年创办的民营企业，现有员工160名，党员5名，是西部地区唯一一家生产高密度玄武岩棉板的企业，同时也是西部地区玄武岩棉生产“龙头企业”。今年3月，公司由联建党组织“升级”为单建党组织，公司党建工作由此开启了全新的视野。

　　据悉，全市这次新建了100余家非公有制经济组织和社会组织党组织。2017年初以来，广安市结合实际开展“集中建党、规范建设、示范引领”三大专项行动，旨在进一步推动全市非公有制经济组织和社会组织党建工作全面进步、全面过硬。截止4月，全市已完成“集中建党行动”，开展集中授牌仪式9次，组织集中培训10次，选派党建指导员100余个，全市非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”得到显著提升。

　　四大平台“全线式”扩大宣传

　　近年来，随着经济下行压力不断加大，部分非公有制经济组织和社会组织生产经营状况不佳，发展速度放缓，改革迫在眉睫。党组织作为指南针和润滑剂，领航着非公有制经济组织和社会组织的发展方向。

　　面对严峻复杂的形势和任务，由广安市各区市县组织部门牵头，按照党组织隶属关系和行业主管权限，会同工商、民政、司法、人社、教育、卫生等行业主管系统，依托《小平故里先锋网》、《组干线》微信平台、QQ群、手机报、网站四大平台广泛宣传，张贴《致非公有制企业和社会组织党组织和党员的公开信》3600余份，发放党建知识明白卡2500余份，大力宣传“党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”理念，引导业主和员工理解和支持，切实增强其对党建工作的认同感。

　　“我们今年1月建立公司党支部后，探索开展企业双向例会制度，即企业管理层参加党组织生活会、党员参加企业例会，确实为企业决策提供了更多的政策理论支持。”四川省南海农业发展有限公司业主感概地说，“我最开始担心开展党建工作会增添管理成本，但党组织在企业管理、凝聚人心、克难攻坚方面确实凸显了先进性。”

　　为了进一步增强宣传时效性和针对性，各地还组成政策宣讲队、技能提升队、参观学习队，深入辖区内的非公有制经济组织和社会组织，对经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人(负责人)、党组织等情况进行“拉网式、地毯式”摸排，全面、客观、准确掌握现状，并按“一企一策”“一社一策”建立问题台账，帮助非公有制经济组织和社会组织理清方向、找准问题，为建立党组织奠定坚实基础。

　　四大方式“菜单式”分类施策

　　广安区国际商业中心入驻商户103家，职工1500余人，存在商户规模小、人员流动大、党员数不足、活动开展难等问题，若要单打独斗开展党建工作，建党条件都不成熟，效果更是难以保证。为了有效破解这一难题，广安区创新推行商业综合体“商圈”组团模式，于今年3月成立了国际商业中心商圈党支部，在“小个专”党建模式上走出了新路子，让这些小型分散的个体工商户和小微企业党员找到了“家”的感觉。商圈党支部成立以来，从队伍建设入手，在服务商贸上下功夫，努力扩大党组织影响力，在新兴领域实现了党的建设有形有效覆盖，助推了城市商业经济快速健康发展。

　　邻水经开区主要是以机械制造加工业为主，具有产业相近、地域相邻、行业相同的特点，存在企业规模较小、融资较难、技术较低、订单较少等问题。针对这种现状，邻水县充分发挥园区机械制造行业党总支的政治领航和战斗堡垒作用，引导利爵机械、湘邻科技、嘉逸皇冠等企业组建1个“共同体”，同步成立“研发中心”“实训中心”“文化中心”， 推行组织联动、阵地联用、资源联享、活动联办、发展联议，引导企业难题共商、优势共享、短板互补、社企联动，这种产业园区“链条”组团模式为企业年产值带来40%的增幅，在经济持续下行压力下实现了逆势上扬。

　　在“集中建党行动”中，凡是有3名以上正式党员的非公有制经济组织和社会组织，实行单独建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的，采取街道社区“片区”组团、产业园区“链条”组团、商业街区(市场、综合体)“商圈”组团、行业协会“商会”组团四大方式，纳入组织覆盖。对规模较小、分布零散、组建条件不成熟的，采取建立党建指导站、选派党建指导员、先行建立群团组织等方式，有效实现了工作覆盖。截止目前，全市非公有制企业、社会组织党组织覆盖率分别达81%、82%。

　　四大保障“保姆式”强化指导

　　一直以来，广安市非公有制经济组织和社会组织基础差、底子薄，投入少，保障不足，经济社会发展的“高地”反而成了党建工作的“洼地”。更令人忧虑的是，一些公有制经济组织和社会组织出资人对党建工作存有淡漠甚至排斥的心态，一些基层党组织书记认为自己是配角、从属，有的基层党务工作者消极应付工作……“两新”党建，缺人抓、不会抓、抓不好等一些错误导向已严重阻碍了公有制经济组织和社会组织党组织建设。

　　为了公有制经济组织和社会组织党组织工作迅速起步、活动规范、效果凸显，广安市制定四大保障制度:凡是新组建党组织的，赠送一份“党建大礼包”，即“一笔5000元的党组织启动经费、一块党组织牌子、一面党旗、一批党徽、一套党建工作资料、一套组织制度、一套党建图书”；凡是新组建的，选派一名党建指导员，引领非公有制经济组织和社会组织开展党建工作；凡是新组建的，开展一次集中培训，提升党建工作履职能力；凡是新组建的，由党委组织部门衔接广播、电视、报刊等新闻媒介，进行一次集中宣传，扩大社会影响力。同时，对新组建的党组织，还在项目支持、购买政府服务、公益创投、干部培训、人才等方面给予大力倾斜。有了党委政府的大力支持，有了人财物的基础保障，有了主流媒体的声音，非公有制经济组织和社会组织党组织的信心树立起来了，发展动力更充足了，跟党走的决心更加坚定了。

　　广安宙龙化工有限公司总经理孙安顺拿着支部牌匾和“党建大礼包”高兴地说：“对我们党员同志来说，真是一件大喜事。成立了党组织，就是给我们企业搭建了一座跟上级党组织沟通的桥梁，有了党组织，我们事业发展就更有动力了。”