严查严打“小金库”，为公共资金装上“安全锁”

严查严打“小金库”，为公共资金装上“安全锁”

2017年04月26日 09:04:53 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:贾歆琰

　　利用职务便利私设“小金库”金额高达40余万元，并挥霍掉其中的34.5万元。2016年，浦江县浦阳街道铜桥村原党支部书记赵杏旺等5名党员干部被集体处分。

　　因为该村违纪人员较多，涉及面广，党支部本身已不能纠正错误，决定对铜桥村党支部予以改组。

　　“因为‘小金库’，全体支部委员都被处分，党支部被改组，这在浦江乃至金华市都算开了先例……”

　　事实上，“小金库”的案例并不少见。小编粗略浏览了中央纪委的案例通报，“小金库”就有多起。

　　张普会在任西安市国资委党委书记、主任期间，以向下属国有企业、民营企业摊派等方式设立“小金库”，向机关工作人员发放福利补贴。张普会受到党内严重警告处分。

　　西安市机电化工(轻纺建材)公司党委书记、总经理刘健伟，时任党委书记、总经理李永丰和时任党委副书记、纪委书记马红，使用“小金库”资金向职工发放福利补贴。刘健伟、李永丰、马红分别受到党内警告处分。

　　甘肃省定西市岷县司法局原局长陈治国违规发放津补贴等问题。2012年6月至2015年底，经陈治国安排，由副局长刘旭具体办理，岷县司法局通过违规收取刑释解教人员安置帮教企业赞助费、虚开发票套取的资金、收取法律知识考试和普法考试试卷费等形式私设“小金库”，金额达30.35万元，以各种名目多次违规发放补贴、补助和奖金累计支出17.09万元；购买烟酒、土特产，支付招待费等共计13.91万元；给25名干部订做司法标志服装支出1.26万元。陈治国受到党内严重警告、行政记大过处分并被免去岷县司法局局长职务，刘旭受到党内警告处分。

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　　什么是“小金库”

　　“小金库”是指违反国家财经法规及其它有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理、私存私放的各项资金。

　　“小金库”的表现形式

　　其实早在2009年，中央纪委就对“小金库”的表现形式进行了高度概括，主要包括：

　　1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”。

　　2、用资产处置、出租收入设立“小金库”。

　　3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。

　　4、经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”。

　　5、虚列支出转出资金设立“小金库”。

　　6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”。

　　7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

　　严查严打“小金库”

　　就在前不久的国务院第五次廉政工作会议上，李克强总理在谈到“坚定不移把政府系统反腐倡廉工作推向深入”时这样说——要严肃财经纪律，严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为，着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。

　　小编认为，要消灭"小金库"问题，五大方面必不可少：要开展自纠自查进行集中整治；要切实履行全面从严治党主体责任；要扎实开展专项检查；要从严查处顶风违纪行为；要严肃追究责任。

　　例如，这段时间，云南省正在开展“小金库”问题清理整治活动，要求各级各部门按照自查自纠、重点抽查、整改落实三个阶段开展“小金库”集中整治工作，严禁违规收费、罚款及摊派等各种形式设立“小金库”。

　　另外，还要深入学习贯彻中央有关通知精神，对照要求查漏补缺，把纪律规矩挺在前面。尤其是“一把手”们，要带头严格遵守各项纪律规定，带好队伍。

　　还要进一步细化完善各项制度，尤其要进一步强化监督，最大限度压缩权力干预的空间。

　　另外，还要用好《中国共产党问责条例》这个利器，对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位的，要严肃追究责任。对该问责而不问责的，也要严肃问责。