闪亮城乡 引领“五治” 婺城“党建+”织就城乡和谐之网

闪亮城乡 引领“五治” 婺城“党建+”织就城乡和谐之网

2018年09月17日 10:15:02 来源: 浙江新闻客户端 作者: 婺城报道组 张苑 通讯员 周鸣 王闽

　　邹江明是婺城区安地镇岩头村的一名普通党员。这几天，他正忙着走访自己联系的8户农家，为其垃圾分类情况打分。每到一户，邹江明总要小坐或驻足，及时了解其家庭情况、庭院环境、琐事纠纷等大小事。必要时，他还会打开手机“平安通”APP进行“云”登记，相关信息便可直达区委组织部。

　　事实上，这样的互联网、大数据思维及技术已经被应用到了安地镇的整体社会治理体系中。尤其岩头村，还创新实施了“1+5”自治模式，即“1个网格，5支队伍”。网格配有网格长、网格指导员、专职网格员、兼职网格员，实现网格全覆盖。“5支队伍”则是由具有一定特长的人员组成的党员先锋队、老干部和事队、安保巡逻队、矛盾调解队、志愿者服务队，同步介入社会治理工作。遇到矛盾纠纷，百姓可以通过法律服务、线上或线下调解等多种方式解决，“微事不出格，小事不出村，大事不出镇”。遇到紧急问题，各级、各有关部门可及时同步介入，进行处理和服务。党员干部考核也通过“积分制”实现量化，社会治理工作就被囊括在了一张“纵向到底，横向到边”的“红色大网”之中，打破以往“散”、“滞”、“孤”等管理瓶颈，有效推进“和美乡村”建设，为百姓和美家园及安地镇“家+”旅游发展铺就了和谐底色。

　　当然，这只是婺城区“基层党建+社会治理”试点工作的一支半节。今年6月，婺城区启动“基层党建+社会治理”试点工作，树立“党建+”融合理念，积极探索基层党的建设引领社会治理创新的现实路径，从基层基础做起，在“三治融合”的基础上探索党建引领下自治、法治、德治、智治、共治“五治”的社会治理创新实践，推动基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

　　目前，安地镇37个行政村正突出“一线四点”，全力推进社会治理规范化建设。其中，“一线”是依托金安公路“红色路长制”，实施“党建+交通网格化”管理；“四点”是在桂花飘香风景线沿线，以“三治融合、平安旅游”为指导方向，整合推动岩头村、南郭村、喻斯村和安地镇的综治工作。

　　无独有偶，在婺城区新狮街道，如今也已实现全域红色全科网格全覆盖。该街道坚持党建引领，在街道层面建立大网格，然后再将17个村（社区）划成30个小网格，整合社区矫正志愿者、安全员等七类辅助人员，以“一网格+一党支部”模式，创新架构“街道大工委、社区大党委”组织；以“专职+兼职委员”模式，发挥辖区37家成员单位和5名兼职委员的作用，共同做好文明城市创建、垃圾分类、志者服务等工作。

　　此外，新狮街道针对辖区内流动人口尤其是境外人员较多这一特点，研发手机端“流动人口”APP，开通境外人员住宿登记微信申报端口，研发境外人员“一卡通”，在卡上加印关联身份、护照、签证、照片等信息的二维码，同步建立公安、学校、街道、社区、房东、留学生志愿者六方协管机制，做好组团服务。柳湖花园社区大党委创新机制，与辖区7家单位签订契约化责任书，制定资源、需求、服务“三张清单”，切实解决民生问题，创新打造“六和六美”即“红领合和，党建美；亲人和睦，家庭美；邻里和善，网格美；环境和悦，生态美；精神和弦，人文美；服务和谐，宜居美”的“柳湖红韵”金名片。

　　自开展试点工作以来，婺城区积极探索、不断创新，以公众参与汇聚“自治”力量，以依法治理支撑“法治”之纲，以信义和美涵养“德治”之魂，以数字手段构筑“智治”之网，以党建引领筑牢“共治”之基，实现了社会治理基层基础、能力水平，以及人民群众安全感满意度“三提升”；社会治安警情、矛盾纠纷和重大不稳定因素、各类公共安全风险隐患“三下降”；红色网格、全科网络、治理内容“三覆盖”。

责任编辑： 赵霄宇