浦江：党小组建在自然村上 “红色驿站”搭在群众中

浦江：党小组建在自然村上 “红色驿站”搭在群众中

中余乡创新党小组设置 打通基层治理“最后这一米”

2018年08月09日 15:52:29 来源: 浦江县中余乡委员会 作者: 于春城

　　中余乡位于浦江县东北部山区，下辖22个行政村、36个自然村，总人口约1.3万。现有农村党支部22个，党员489名，其中325名党员不均匀地分布在各自然村。在大调研中，乡党委发现在自然村中，联系服务群众没有党员身影，群众办事没有干部身影，导致自然村公益事业受益少，群众利益诉求得不到满足，自然村党建薄弱、基层治理存在短板，这些都影响了行政村与自然村的关系。

　　今年以来，中余乡党委以党的十九大精神为指引，以提升基层党组织战斗力为目标，把党小组建在自然村上、设在生产队中，使每个群众小单元都有红色组织，每个小群体都有党员发挥作用，不断扩大基层党组织的覆盖面，有效激活了基层党组织的“神经末梢”，打通了基层治理“最后这一米”，实现了基层治理体系和服务体系的无缝对接。

　　乡党委下移党建工作重心，在自然村党小组中设立“红色驿站”，激活“红色细胞”，实现支部带小组、小组带党员、党员带群众的基层治理新模式，最大限度发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　一、组织设置规范化，提升党员积极性。按照“便于学习、便于活动、便于工作”的原则，因地制宜组建规范化自然村党小组39个，286名自然村党员被纳入党小组管理，实现自然村党小组100%覆盖。按照每个党小组推选一名党员组长管理、派遣一名机关党员指导、明确1名两委干部列席，党支部书记全程参与的标准配置，推动党建工作深入基层治理的“最末梢”。自然村党小组充分发挥了解党员、贴近群众、冲在一线的“熟人”优势，能更快捷有效地组织党员和发动群众。各党小组长灵活机动地利用夜间、空闲及节假日，组织党员开展活动，缩小了党员管理的半径，使党员学习教育有人召集、开展活动有人组织、作用发挥有人监督，让村民更加清晰地认识到党员就在身边，大大地拉近了党员与群众的距离。

　　二、活动阵地标准化，提升党员归属感。按照随叫随到、随时服务的目标，在党小组组长家或党员中心户建立“红色驿站”，搭建自然村服务群众的平台，全面延伸党建触角，使“红色驿站”成为学习交流、集散议事、信息传递、便民服务的阵地，为党支部领导核心作用发挥、党心民心凝聚提供坚强有力保障，极大地增强了自然村党员的归属感和荣誉感。群众在哪里，党员就在哪里，在“红色驿站”，面对党员群众来访，24小时有党员或党员家属接待，及时接收反馈各类信息。在这个平台，党员经常聚在一起商议，唤醒了大家的身份意识，提高了为村集体办实事和服务群众的积极性。截至6月底，“红色驿站”共化解各类矛盾纠纷42件，收集群众意见、建议320余条，解决群众诉求、代办群众事务110余件。

　　三、岗位职责清单化，提升基层组织力。管理小组党员、落实支部任务、帮扶联系群众、服务本村发展等四大职责，使党小组成为组织管理的基本单元，成为村党支部向自然村工作延伸的“臂膀”，有效解决了自然村“无人管事”的尴尬局面，做活了社会管理这篇大文章。每月组织一次小组会议、一次学习讨论、一次民情走访、一次平安反馈、一次村情交流、一次志愿服务，激发了他们干事创业的热情。把实事交给党小组，让无职党员有家、有责更要有为，在党小组规范化创建的短短3个月里，党小组+模式充分显示出战斗力，各小组共开展各类宣讲100余次，向村两委提交意见建议56件，反馈落实32件，协助流转土地600余亩，带头整治抛荒田700余亩、种植黄桃800余亩、拆除危旧房184户267.5间。

责任编辑： 王昭奕