迷失方向的“领头羊”

迷失方向的“领头羊”

——苍南县三名村干部违纪被党纪处分

2017年03月26日 15:56:34 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:蔡琳 林德晓

　　今年3月，浙江苍南县桥墩镇凤岭村党支部原书记洪象棉，党支部原副书记、村委会原主任洪珍祥，违反国家法律法规规定，利用职务便利为不符合条件的亲属安排参保名额，非法谋取利益，受到撤销党内职务处分。党支部委员、村报账员洪祥再在承包该村马蹄笋合作社期间，未将村集体分红资金入账，受到严重警告处分。

　　2004年，在县农村工作指导员的帮助下，桥墩镇凤岭村创建马蹄笋专业合作社，马蹄笋成了村民增收的香饽饽，是桥墩镇农产品的金名片。在之后的数年里，该村一片欣欣向荣，经济发展态势良好，但是随之而来的干群矛盾也渐渐产生了，镇纪委经常会收集到有关该村村干部违纪问题的线索。2015年，苍南县农村基层作风巡察启动，镇纪委高度重视，以此为契机，将凤岭村作为重点巡察村进行深入调查，发现了洪象棉等3人的违纪行为。

　　违规操作　以权谋私

　　2006年，玉龙陵园公司在凤岭等村征用村民土地建设陵园，并对失地的村民给予保险。其中红线内总用地为10.8亩，按相关政策规定，共可参保22人。在此期间，洪珍祥向县社保部门多争取2个名额，实际失地农民参保人数提升为24人。

　　在参保名额分配中，洪象棉、洪珍祥却在一起偷偷商议，动起了歪脑筋，他们利用职务上的便利，在其本人及家属实际只有少量土地(红线内)的情况下，违规安排7位亲属享受失地保险名额，其中洪象棉安排了3个名额，洪珍祥安排了4个名额，村民对此怨声载道。他们违规安排亲属享受失地保险名额，非法谋取利益的行为，违反了廉洁纪律。

　　面子为上　失信失职

　　凤岭村拥有多处村集体资产，从1997年开始陆续对外出租，但存在多处未及时收取租金情况。水果场于1997年租给杨某某，每年租金为2800元，2009年开始未收取租金；2005年凤岭村办公楼一楼租给凤岭村马蹄笋合作社，每年租金为500元，2008年开始未收取租金；茶场于2007年初租给洪某某，出租年限为30年，2007年收取押金5000元后未收取租金；马蹄笋加工厂于2012年10月租给洪某某，每年租金为1万元，2013年10月开始未收取租金。

　　巡察组入驻后，在镇纪委的督促下，以上合计租金60364元于2015年9月7日已全部入村账。作为村书记的洪象棉、村委会主任的洪珍祥碍于面子，未督促承租人及时缴纳租金，在本村造成不良影响，工作失职，失信于民。

　　履职不力　资产流失

　　2009年至2012年马蹄笋合作社由凤岭村集体承包，合作社盈余和亏损全部归村集体，2013年4月开始马蹄笋合作社由村党支部委员、村报账员洪祥再承包，但洪象棉、洪珍祥和洪祥再等3人以村避灾点建设为由，未将合作社余额28.25万元及时转入村集体账户。

　　在巡察组入驻后，在镇纪委的督促下，以上资金才转入村集体账户。此类履职不力情况还存在，2009年1月，县人民医院慰问困难妇女和困难家庭助学共15户7500元，洪象棉、洪珍祥两人没有认真核对账目，致使该笔慰问款未在村账户入账的情况下，从村集体账户中重新支出，村集体资产流失7500元。

　　案例警示

　　作为带领村民发家致富的村干部，特别是村主要干部，务必要时刻牢记勤廉为民的道理，严守纪律和规矩，真正成为群众信赖的“贴心人、带头人、领路人”。洪象棉事后曾忏悔，“十年辛苦，功成名就时，失信于民，悔不当初”。