将官方的舆论场建到民间去

将官方的舆论场建到民间去

2014年07月18日 14:44:00 浏览量: 来源:《宣传半月刊》杂志 作者:胡笛

　　7月5日17时03分，杭州市东坡路与庆春路交叉口，一辆7路公交车突然起火燃烧，车上29名乘客烧伤。这就是备受公众关注的“7·5公交车纵火事件”。

　　事发当晚，20时01分，杭州市公安局的官方政务微博“平安杭州”首先播发了官方对这一事件的通报。

　　20时04分，“浙江发布”立刻转发了这条微博，做到了官微最权威的“第一转”。

　　“这是‘浙江发布’成立以来首次遇到的具有较大社会影响的突发新闻。”回想起当时的状态，“浙江发布”编辑部负责人依然觉得紧张，“凌晨0点23分，编辑部接到杭州市新闻办关于锁定犯罪嫌疑人的通报，我们立刻把工作人员一个个从床上叫起来，只用11分钟就走完了采、编、审、发整个流程，完成这条信息发布工作。连续几天，整个团队都处于紧张待命状态。”

　　做到浙江发布“第一转”

　　“我们提出，事发地发布‘第一声’，‘浙江发布’‘第一转’，以放大其传播效应。”7月初的一个上午，省委宣传部副部长、省新闻办主任来颖杰来到“浙江发布”编辑部，听取一线工作人员意见。上线近一个月来，“浙江发布”一边探索新媒体运作方式，一边积极与省级各部门单位加强联络，建立及时有效的信息报送机制。

　　“这些工作人员是从全省各个媒体抽调过来的，大家在一起磨合需要时间，但每个人都适应得很快。”新闻发布处负责人告诉记者。

　　上午的讨论异常激烈，会议一直开到中午12点半，来颖杰没顾得上吃饭，又接受了记者的采访。

　　从“浙江发布”筹备以来，这样的工作节奏是家常便饭。

　　“今年3月以来，从部领导到我们一线的工作人员，加班是常有的事。”一位工作人员说，自己和同事在办公室备了简易床，以备不时之需。

　　今年6月16日，“浙江发布”网络平台正式上线。“浙江发布”政务微博设在新浪网、腾讯网，政务微信在腾讯平台上线运行。发布信息类别包括各类党务、政务信息;省委、省政府新闻发布会信息;便民提示、活动推荐、友情链接等各类服务信息等，还不时发布“微访谈”、“微直播”。

　　运行一个月来，“浙江发布”发展迅速，截至7月15日上午9时，“浙江发布”微博平台上线30天粉丝量达118万，微信平台用户2.39万，增速在全国同类政务微博微信平台中居前列。在“7·5公交车纵火事件”中，“浙江发布”除了实现官微“第一转”外，也注重温情发布，“守候，平安”、“寻找杭州公交车纵火事件最美路人”等话题，感动了无数网友。其中，寻找最美路人专题“我是A型血，抽我的”单条信息阅读人数就达245.4万。从7月5日事发至7月9日18时，“浙江发布”累计发布该事件相关信息17条，覆盖人群超过1.2亿人次。

　　在权威发布、政策解读、民生视角、美丽浙江等栏目的基础上，“浙江发布”还开设“两美浙江”、“五水共治”、“浙商回归”、“最美浙江人”、“文化礼堂”、“新闻眼看浙江”等专栏，进一步回应群众关切和社会热点。

　　深化新闻发布制度改革

　　目前，浙江有网民3300多万，网站21.87万家，均居全国前五位。同时，浙江在政务新媒体建设方面尤其具有先发优势，截至去年底，全省新浪、腾讯政务微博认证用户已达15000个，其中领导干部实名认证微博超过5000个，政务微信公众账号545个。

　　打造“浙江发布”网络平台，正是适应当前信息环境的深刻变化，密切联系群众、转变作风的内在要求，也是打牢治国理政的群众基础和社会基础、提高党的执政能力的迫切需要。

　　浙江省省长李强对“浙江发布”的要求是:希望各地各部门通力协作，把握互联网传播规律，创新信息传播渠道和方式，加快构建政务微博微信矩阵，努力把“浙江发布”打造成权威信息发布的平台、热点事件回应的平台、民生信息服务的平台，为建设美丽浙江、创造美好生活作出新的贡献。

　　对于自身定位，“浙江发布”网络平台要引领全省微政务发展，努力成为浙江党政信息网络发布的“通讯社”，在推进党委政府与民众沟通、更好服务人民群众上当好主平台。

　　“‘浙江发布’开通了以后，省委省政府非常重视，夏宝龙书记、李强省长都非常关心，李强省长多次询问‘浙江发布’的情况，而且省委常委会、省政府常务会议有很多重要的信息都直接交给‘浙江发布’首发，同时也帮助我们建立了很好的沟通、协调机制。现在‘浙江发布’在两办里面非常畅通，什么样的信息由什么部门提供给我们，由谁来支持，有关哪个领导的信息由哪个部门提供，由谁来支持，这个脉络非常清晰。”来颖杰告诉记者。

　　“浙江发布”刚成立不久，就与浙江政务服务网同时公布了首批省政府42个部门权力清单，浙江由此成为全国首个在网上完整晒出省级部门权力清单的省份。可以看出，“浙江发布”在政府舆论引导方式转型的过程当中将要发挥重要作用。这次政府权力清单，包括后面的政府服务网，即“三张清单一张网”，正是省委省政府全面深化改革的重点任务之一。

　　“浙江发布”仅仅是个开始，下一步，“浙江发布厅”集群矩阵、“微政务”发布体系正在紧张有序地建设当中。“浙江发布厅”的建设要求全省各县市、各厅局，除涉密部门外，都要在微博微信开通相关新媒体政务发布平台。这将有助于浙江各级政府在互联网公众平台上展示政务信息，并进行联动发布，实现集群放大效应。

　　善用网言网语

　　“现在整个舆论场都比较复杂，特别是媒体格局深刻变革的情况下，我们所说的民间舆论场，就是网络上的舆论场，大家的关注度非常高，甚至有人说跟官方舆论场相脱离。我们要做的工作实际上就是将官方的舆论场建到所谓的民间舆论场去。”来颖杰认为，“浙江发布”在确保“权威、准确、及时、全面、规范”的同时，也必须适应网民的阅读习惯，适应网络的传播规律。

　　“我们发出来的关键信息，都会与相关部门再次核对，确认无误之后，才会发布。”浙江发布编辑部负责人告诉记者，“我们也非常注重可视化的新闻图解，比如说这次大家关注度颇高的‘权力清单’的发布。虽然大家很关心这些内容，但真正阅读起来，政府工作的表述与普通民众的需求还是有差距，所以我们力图用通俗直白的方式将这些内容呈现出来，制作了一系列图表解读权力清单，并设置议题，提供权威解读。现在，经过我们图解的‘权力清单’被许多网站转载。”

　　从省委宣传部到“浙江发布”的一线工作人员，有一个共识就是，“浙江发布”能不能有效发声、凝聚共识，前提条件就是能否树立全新的传播理念。

　　在积极创新话语表达体系方面，“浙江发布”着力于倾听民意回应关切，秉承“友好不讨好，亲和不迎合，对话不对抗”的原则，不讲官话套话，善用网言网语，在讲故事中感染人，在细节中打动人，充分展示党和政府亲民为民的良好形象，让正面宣传有机融入日常工作生活，引导人民多看主流、多看本质、多看光明面，最大程度地赢得网友对党和政府工作的理解、信任和支持。

　　对此，“浙江发布”在工作中总结提炼了几条工作理念:全员编辑化、专题专人化、编辑栏目化、微信专职化、呈现系列化;注意使用通俗易懂、生动活泼的网络语言，充分借助互联网技术和全媒体手段，使发布内容更易被网民接受和传播。

　　“浙江发布”目前组织了一个活动叫“大家来找茬”，就是请网友给刚上线的政府服务网找不足，看看有哪些需要完善的地方，在不断的找茬中不断完善，逐渐适应互联网思维。