浙江组工创新20例之——

温州：从“消薄”到“强村”

温州：从“消薄”到“强村”

2019年05月16日 13:56:08 来源: 浙江党建网 作者:

　　》》》如何从“消薄”到“强村”

　　温州市有5404个村，原有省定经济薄弱村1707个，占全省薄弱村总数四分之一，“消薄”任务十分艰巨。市委连续两年将“消薄”作为书记党建领办项目，亲力亲为抓推进；市县乡村四级干部勇于担当，全面奏响从“消薄”到“强村”进军号。

　　》》》做法

　　拉高标杆。印发《关于下达2018年度发展村级集体经济工作目标任务的通知》，明确全市所有的村集体经济年总收入均在10万元以上且经营性收入不低于5万元；拉高标杆，明确全市村级集体经济年总收入超100万元以上村数超1000个，且各地村级集体经济总收入增速均不低于16.4%；做优长线，明确上年度经营性收入10万元以下的村优化或新增经营性项目全覆盖。

　　做实项目。全市11个县（市、区）以项目集中开工为载体，开工村级集体发展项目1724个、涉及村2854个，目前已竣工项目1226个。以“领导领办”为抓手，促进项目快速落地见效。目前，全市已领办发展项目240个。以“专项审计”为手段，借第三方专业力量深入评估项目进展和收益情况，确保项目推进有力、运营有效。目前市级正对随机抽取16个抱团项目进行审计，督促项目向纵深推进。

　　村企结对。启动“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，建立工作联席会议制度，把企业的资源、资金、信息等优势转化为村集体发展优势，增强村集体经济发展能力。目前，全市已促成582家企业与623个村结对，实施帮扶项642个，计划投资4.98亿元，已到位资金2.42亿元。建立“千企结千村”专项通报制度，每周晒进度、排名次、赛成绩，排名结果每月向各县（市、区）通报。

　　集中整治。开展农村集体“三资”管理集中整治，研究提出“五严五规范”等十大整治重点，力促农村集体“三资”管理提质增效，为村级集体经济持续健康发展保驾护航。目前，已全面纠正2018年以来发生的2163个村“白条入账”现象，村级集体资产交易一律签订规范性合同留存乡镇（街道）备案入账。

　　凝聚合力。推动人财物全面倾斜，今年市县两级安排专项资金8.9亿元，国土部门安排集体经济建设用地指标1045亩，为“消薄增收”铺路搭桥。加强督促指导，印发发展村级集体经济工作问答，汇编典型案例，分发到乡到村，供基层党员干部学习借鉴，同时多次部署、每月督查、每季通报，确保工作落地。

　　》》》成效

　　截至2017年底，全面消除1707个省定经济薄弱村，年经营性收入5万元以上的村占比达到93.1%；村级集体经济总收入增长18.5%，高出全省增速8.1个百分点。截至2018年11月底，全市所有的村集体经济总收入超10万元且经营性收入不低于5万元，提前完成三年“消薄”任务。

　　》》》感言

　　温州农村“底子薄、任务重”，近两年的“消薄”硕果关键在于党组织领头示范、书记上阵主抓；在于项目为王，持续大抓“造血”功能；在于资源集聚，形成“抱团攻坚”态势；在于强化保障，拿出“真金白银”政策，体现了各级干部抓“消薄”的决心和力度，在跑出“消薄”加速度的同时，也赢得了群众的好口碑。

责任编辑： 汤晓燕