聚力 攻坚 振兴
聚力 攻坚 振兴
2024年07月02日 10:43:59 来源: 浙江共产党员杂志 作者: 记者 罗瑞斌 通讯员 梅博涵
党员干部在群众家中讲解霞关港政策/苍南县委组织部 供图
在浙江最南端的小镇里，一台台施工机械运转不停、机声隆隆，一辆辆工程车日夜穿梭、马不停蹄，一派热火朝天的景象。这个浙南小镇就是位于浙闽边界的苍南县霞关镇，该镇正在建设一座集渔业、商贸、旅游于一体的万亿产值大渔港。
苍南县海上风电资源丰富，规划装机容量达1500万千瓦，约占全省 的1/3，也是国家重点工程项目三澳核电项目的所在地。近年来，以“千亿核电、千亿风电”为引领，苍南县全力打造清洁能源全产业链集群，在三澳核电项目周边的马站镇、霞关镇等“三镇一乡”建设国家级绿色能源示范基地——绿能小镇，谋划实施华东海上风电运维母港项目。
为加快华东海上风电运维母港项目建设，2022年底，苍南县启动了霞关港后方陆域采矿项目，打通霞关港和绿能小镇的交通通道、产业通道，解决华东海上风电运维母港建设腹地不足的问题，推动霞关港综合大开发。但在项目推进的过程中，发现存在人员力量不足、政策处理难度大、社会治理任务繁重等问题。为此，苍南县建立马站片区联合党委，推行“组织联建、难题联解、产业联动、共富联促、活动联办”的工作模式，聚焦项目建设遇到的困难和地方经济发展的需要，及时开展联合攻坚破难。
“以前重大项目政策处理往往是从各机关抽调干部，一些干部对政策处理没有经验，不够了解，只顾完成指标任务，容易产生遗留问题。”霞关镇组织委员陈修游说。联合党委抽调“三镇一乡”92名本地干部攻坚霞关港采矿项目政策处理，落实一日一计划、一日一总结、一户一方案，学习最新政策知识，借鉴核电处理经验，预判风险隐患及矛盾纠纷，全面摸清底数，理清工作重点。联合党委统一片区政策处理标准和拆迁安置标准，“三镇一乡”拆迁户均可选择马站镇域安置地块，有效减少征迁过程中出现的政策争议、矛盾纠纷等问题。仅用100天时间，就和谐签约房屋及其他建筑物528间，土地及青苗补偿2340多亩，签约率100%，实现霞关港项目一期净地挂牌出让。
在社会治理方面，联合党委充分发挥联建多方主体、区域协同优势，打破属地、乡镇之间的治理壁垒，牵头建立“三镇一乡”基层治理集成指挥中心，协同调度和集成指挥“三镇一乡”执法、应急、平安等事项。针对项目政策处理地、核电工人聚集地等情况复杂、矛盾易发区域，选优配强专属网格，下沉联建单元党员干部参与区域化治理，联调矛盾纠纷，保障政策处理全程平静安静。同时对接修改完善公安应急处突方案、网络舆情应对预案、信访工作预案，2023年以来，按照“行政执法+N”模式，联合党委牵头开展58次联合执法行动，依法立案54起，全力保障华东海上风电运维母港项目有序推进。
在联合党委推动下，马站片区“三镇一乡”不断开展“政企联建”“村企联建”，有共同愿景、内在需求、发展纽带的企业、乡镇之间广泛开展联建，跨支部学理论、跨企业搞活动、央地互动谋发展，逐步形成规模效应，服务保障重大项目建设，推动村集体增收和村民致富。如今的霞关镇，在“双碳”目标引领下，激发山海资源潜力，既要经济发展高质量，又要城市建设高颜值，探索出一条绿色富民新路，小渔港正在发展为大商港。
