农商先锋｜余杭农商银行：聚合联建资源 打造一体空间 当好赋能新质生产力发展的农商排头兵
农商先锋｜余杭农商银行：聚合联建资源 打造一体空间 当好赋能新质生产力发展的农商排头兵
2025年12月30日 23:16:51 来源: 浙江党建网 作者:
编者按：
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，展示浙江农商银行系统实施“农商先锋”行动，充分发挥党的政治优势、组织优势和农商银行系统金融服务优势，引导党员干部立足主责主业服务中心大局的实践成效，“浙江党建网”推出“农商先锋”栏目进行系列报道。
【情况介绍】
余杭作为杭州城西科创大走廊核心承载地，科技创新力强劲，新质生产力活跃。余杭农商银行作为本土农商行，深入贯彻习近平总书记关于科技创新、产业创新重要论述和考察浙江重要讲话精神，紧扣加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力部署要求，深入实施“农商先锋”行动，聚焦区域内科技型企业需求，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，以“五能”机制蓄势聚力，依托党建联建整合多方资源，打造一体空间，加快构建全方位、多层次的科技金融服务体系，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献农商力量。
杭州市余杭区城市鸟瞰图 朱晨 摄
【主要做法】
红链聚能·党建联建构筑政银企协同生态
余杭农商行党委与杭州城西科创大走廊管委会及其下属科技金融服务联盟，区发改局、区经科局、区商务局、企业和人才服务中心等多部门党组织建立党建联建机制，通过互派骨干、跟班学习等方式深化日常交流，成功打通政策与项目信息壁垒，实现资源的有效对接与共享。行党委班子成员主动靠前服务，积极为科技企业争取政策红利。各党支部结合区域实际，进一步拓展平台、园区、协会、优质科技企业等联建对象，全面扩大党建联建覆盖面，并通过共同举办“七一”红色惠企等联建活动，聚合各方服务资源，增强政银企协同效能。
服务释能·多措并举打造全链条赋能矩阵
设立科创金融专营机构——科技城支行，并联合大走廊共同打造“浙江科技金融创新服务基地”党建阵地，为科技企业免费提供产品展示、路演宣教、对接洽谈的空间。同时整合科技金融服务领域80家单位资源，构建“投、贷、保、担、介”一站式服务体系，为科技企业成长发展提供全方位、全周期的托举。制定“百亿万企”金融服务行动方案，明确三年服务科技企业不少于1万户，科技贷款投放不少于100亿元；围绕“机制先行、产品护航、数字赋能、风险可控”的总体思路，制定9个方面具体举措，以中长期规划坚定支持新质生产力发展的决心。
先锋汇能·研访结合锻造专业化尖兵队伍
为强化政策宣贯，实现精准滴灌，切实推进“五篇大文章”大走访，由党委书记走访对接政府平台，班子其他成员走访头部企业，各党支部根据“科技企业大数据平台”每月筛选下发的清单开展“名单制+画像式”走访。通过设立党员走访先锋榜，大屏展示、按周通报，跟踪走访进度与质量。组建党员骨干科技金融服务团队，既冲锋一线问需企业，又围绕政策、行业、需求开展分析研究，探索赋能科技创新产业发展的有效路径。积极参与政府及第三方组织的科技企业政策补助专家评审会、约见投资人等活动，深入了解行业发展动态，更好地掌握科技企业金融与非金融需求。
堡垒强能·惠企增效构建企业成长护航体系
围绕科技企业全生命周期，持续完善产品矩阵。紧扣“投早、投小”导向，创新研发“科创种子贷”；加强与融资担保公司、保险公司合作，推出“科创速保”“科创保险贷”。持续迭代针对科技企业及人才的系列产品，增强金融服务适配能力。搭建“小微你好”“请你来协商”交流平台，邀请企业协同担保机构、风投机构、商会协会等开展交流对话，围绕企业实际发展需求落实洽谈，并通过两个平台，宣传利率优惠、无还本续贷、减免账户费用等让利惠企政策，助力企业降本增效。
机制筑能·双轮驱动完善考核风控保障闭环
修订下发科技型企业贷款尽职免责管理办法，优化免责认定，将科技型企业贷款不良容忍度在普通贷款不良率基础上提高3个百分点，并通过差异化考核激励，充分激发服务科技型企业的内生动力。将企业团队人才占比、投资机构的机构排名等纳入数驱产品模型，并构建包含40余项反向风险因子的专业化风控体系，进一步优化企业“一键查询”功能和数字化风控监测预警系统，提升风险识别与处置能力。
余杭农商银行为科技企业提供信贷支持 谢尔东 摄
【先锋成效】
至11月末——
党建联建进一步扩容。党建联建单位增加至676家，其中与科技企业及人才直接相关的联建单位80家，举办联建活动51场，增进了了解与互信。
基地影响进一步深化。“浙江科技金融创新服务基地”举办科技企业服务活动50场，参加企业998家次。
服务覆盖进一步扩大。已累计走访科技企业7248家，当年走访4234家，走访覆盖率68.52%。累计服务科技企业4475户，当年新增665户。
服务实效进一步突显。科技类贷款余额213.24亿元，较年初增长29.28亿元，科技类贷款余额增速15.92%。
走访问需绿色环保科技企业 吴沛婷 摄
【数读】
存贷款规模保持小冠军地位。深度融入地方经济发展，至2025年11月末，各项存款余额2317.46亿元，各项贷款余额1615.7亿元，规模稳居区域市场首位。
小微企业服务成效得到充分肯定。经中国人民银行浙江省分行等四部门评审，成功获评服务科技型企业效果评估“优秀”等次；同时经浙江省金融监管局评定，成为杭州地区唯一获得小微企业金融服务一级机构的农商行。
绿色贷款增长保持良好势头。着力推动信贷资金精准流向绿色环保重点领域，至2025年11月末，绿色贷款户数1465户，余额115.69亿元，较年初增加31.29亿元，增速37.08%。
涉农贷款延续稳健增长态势。坚守服务“三农”初心，至2025年11月末，涉农贷款（金监口径）户数22655户，余额127.3亿元，较年初增加17.08亿元，增速15.5%。
综合金融服务能力全面提升。至2025年11月末，走访企业客户5.63万户、个人客户10.83万户、个体工商户4.22万户，预授信累计4341.5亿元；共计发放三代社保卡40.4万张；信用卡有效发卡17.01万张，消费额达17.66亿元，为区域消费提振注入金融动能。
【经验谈】
“农商先锋”行动通过党建联建这把“关键钥匙”，有效打破了信息不对称和资源局限性，以党组织的协同联动凝聚起支持新质生产力发展的合力。同时以机制保障激发队伍活力，激励党员在产品研发、服务创新、风控升级中当先锋、作表率。
