新时代国有企业思想政治工作实践与探索
新时代国有企业思想政治工作实践与探索
2024年11月25日 14:45:16 来源: 作者: 邵建荣
邵建荣
宁波市公共交通集团有限公司（以下简称宁波公交集团）作为一家传统的国有企业，拥有职工6800余名，党员560余名，集团党组织分三级设立，现有基层党组织46个，其中党委建制1个，党总支建制5个，党支部建制40个。
近年来，宁波公交集团党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到一线、落实到基层，教育引导广大干部职工统一思想共识，提高政治觉悟，切实发挥思想政治工作的政治引领作用。但是公交企业是“没有围墙的工厂”，具有点多、面广、分散、流动的特点，给开展思想政治工作带来了一定难度。本文采用问卷调查为主，访谈、查阅资料为辅的方式，对集团各基层单位、职能分支机构、部室的3186名干部职工和14名思政人员进行调查，并形成报告。
深入实施全域党建“亮显工程”/宁波市公共交通集团有限公司 供图
一、新时代国有企业思想政治工作存在的问题
新时代，思想多元化和复杂化，各种观念相互碰撞，各种思潮复杂纷繁，新老职工的更替，“新鲜血液”带着新思想输入国有企业当中，职工的思想活动差异性增大、多变性突出，给企业的稳定和发展带来新挑战。
（一）思想政治工作重要性认识略显不足。在多数国有企业，特别是参与市场竞争的企业，由于受经营业绩考核影响，普遍存在“思想政治工作非主营业务，对企业的贡献值不如其他岗位”的思想。
（二）思想政治工作从业人员专业性不高。随着党政“一肩挑”进一步向基层延伸，出现了大批兼职党务干部，“兼而不管”的现象在一些企业普遍存在。此外，一些企业对思政岗位“门槛”设置较低，没有岗位专业匹配、基层历练年限等硬性要求，导致他们走上思政岗位后，面对国企里讲究论资排辈的“大老粗”，办法不多，底气不足。
（三）思想政治工作宣教内容靶向性不强。多数国有企业没有建立关于思想政治工作的指导性文件，存在沟通联系机制不健全，宣教内容相对滞后等现象，职工所关心的问题未在当前的思想政治工作中得到特别体现，与职工的工作生活联系不紧。
（四）思想政治工作方式方法创新性不够。随着网络进一步普及，企业职工获取信息的渠道增多，知识面更广，上传下达式传统的思想政治工作已不能满足职工多样化的教育需求。尽管一些企业也作了积极有益探索，但存在与企业契合度不高、新媒体运用不紧，以及劳模示范引领还需要进一步加强等问题。
车厢传来“好声音”/宁波市公共交通集团有限公司 供图
二、新时代国有企业思想政治工作的探索实践
近年来，宁波公交集团集团党委全面贯彻党的十八大、十九大、二十大及一中、二中、三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进思想政治工作的论述和观点，秉持“手把红旗立车头”的理念，坚决抓实抓细基层思想政治工作，开展了一些有益的实践和尝试，取得了一定的成效。
（一）提高思想认识，增强思想政治工作的政治性和重要性
坚持党的领导是新时代下国有企业的最大优势，也是开展思想政治工作最根本的政治保证。一是发挥党的领导核心作用。建立健全思想政治工作责任制，明确党委主体责任，各级党组织负责人为第一责任人，工青妇等群团在党委的统一领导下，积极支持、协同工作的思政工作大格局。秉持“支部建在线（公交线路）上”理念，合理设置党支部，选优配强党支部书记，确保思想政治工作与公交线路“同步延伸、同步建设、同时到达”。二是转变思想政治工作观念。把思想政治工作纳入企业整体发展规划，牢固树立“思想政治工作+”的理念，使党建工作渗入企业的方方面面，真正做到目标同向、责任同担，相互渗透、相互融合。根据《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》文件精神，结合公交企业点多、面广，从业人员基数大、文化程度普遍偏低的现状，配齐配强思政力量，保证整体工作的有序开展。
（二）加强队伍建设，增强思想政治工作的专业性和必要性
新时代赋予国有企业新使命，新时代也对思想政治工作提出了新的要求。要加强顶层设计，不断建立健全工作机制，将思政工作“软指标”变为清单化的任务和具体化的目标。一是优化思想政治队伍结构。创新“选人、用人、育人、留人”工作机制，提高门槛，将人员学历、专业背景、精神面貌、思想觉悟等作为考核标准严格制定，突出专业的对口性和阅历的丰富性，把好思政工作的第一关。积极探索思想政治工作专门部门人员与基层党组织负责人“上挂下派”“交叉任职”等新路子，切实增强“既管人又管事”能力。二是健全思想政治工作机制。探索思想政治工作标准化建设和量化考核管理，按照“任务清单化、目标具体化”的要求，理清各级党组织、思想政治工作专门部门和专兼职思政人员的履职清单，分层、分类明确思想政治工作管理职责、岗位职责与工作任务，确保企业各项工作决策部署落地见效。夯实思想政治工作保障机制，保证奖金福利待遇、薪资收入等与其他部门职工享有相同政策，提高思想政治工作岗位吸引力，调动思想政治工作人员的工作热情和积极性。
（三）紧贴生产生活，增强思想政治工作的靶向性和实效性。“职工群众最关心、最直接的问题在哪里，思想政治工作的‘触角’就要延伸到哪里。”一是注重贴近实际因材施教。充分发挥“红石榴”网格和家企共建平台作用，建立健全“吹哨报到”快速响应机制，及时掌握职工所思所想所需，动态制定思政工作内容，合理安排培训形式和范围。同时，积极回应职工关心关切，把实现职工的利益作为一切工作的出发点，深入实施全域党建“亮显工程”，推进党支部所在地亮标识、党支部书记亮身份，让职工遇到思想问题“有处诉、有人听”。二是注重行业特色分层教学。以党建“红石榴”为依托，围绕“小、活、实、细”，深化“五必访五必谈”“五小工作法”“党员说事”“车厢党课”等思想政治工作方法，积极打造有深度、有温度、有色彩和公交特色的思想政治工作新机制。依托公交职校、“四天八场会议”和“甬公交职工之家”职工教育培训平台，构建集中培训与分散自学相结合、课堂教学与网络教学相结合、专业教师授课与行政管理人员业务指导相结合，多层次、多形式的教育培训体系，不断增强宣教实效性。
（四）丰富工作载体，增强思想政治工作的时代性和互动性
新时代，要用新思维、新方法推进党建工作。思想政治工作要立足宣教方式与沟通手段创新和工作载体和方法的创新，不断增强时代性、互动性和感染力。一是创新思政话语体系。主动抢占“抖音”“微视”“快手”等新媒体阵地，积极探索全媒体融合矩阵建设。推动新媒体向业务部门延伸，提升全员活学活用新媒体的能力，使新媒体不仅成为弘扬正能量的有效工具，还要积极融入生产经营，成为业务部门开展宣教工作的有力抓手。依托企业公众号平台，加快推进交互式社交平台搭建，提升职工队伍凝聚力。二是打造和谐企业文化。深化职工精神福利推进计划，启动企业健康文化建设课题研究，建立健全职工身心健康档案。加快培育企业品牌价值，丰富和凝炼企业文化内涵。发挥榜样示范作用，深入挖掘企业内部，在驾驶、修理、调度等生产一线的先进人物和典型事迹，持续放大典型引领效应。进一步发挥班组标杆作用，着重建设好班组长、站长两支队伍建设，解决好职工思想政治工作的“最后一公里”。
与公交线路沿线社区开展端午安康活动/宁波市公共交通集团有限公司 供图
三、新时代国有企业思想政治工作主要成效
宁波公交集团始终坚持把思想政治工作挺在最前沿，在加强思想教育、畅通沟通渠道、党建引领发展和维护职工利益等方面作了积极的探索和尝试，取得了积极的成效。一是筑牢了干部职工的思想之基。不断优化调整基层治理结构，选优配强基层党组织书记，严格落实主体责任。同时，通过“内选外招”，选调高学历人才逐年充实到集团各层级。严格落实“三会一课”制度，加强理论学习，筑牢思想之基。特别是在此次镇海、北仑“战疫”期间，264名党员干部员工主动向社区报到，有效发挥“精、活、快”的优势，就近就地支援属地防疫工作，服务总时长3000余小时，个别同志服务时长144小时，多次获得属地政府来信表扬和表彰嘉奖，用实际行动展现了新时代共产党员的政治本色和宁波公交人的使命担当。二是凝聚了党建引领的奋进之力。凸显政治功能，强化党建引领。2021年，宁波公交集团起草形成《“一城一公交”改革》和《主城区常规公交线网近期调整规划》两个方案；完成对4000余名公交、旅游车驾驶员进行全员家访，1300余名退休人员社会化管理、特繁工种延迟退休等政策调整人员的安抚工作，从源头消除不稳定因素；广大干部职工用心为民服务，积极响应多方需求，开展宁波公交学党史惠民“心行动”，相继开通12条进村组、社区“招手即停”微线、13条地铁接驳线，推出惠农采摘、勤学接送等特色定制线路32条，取得良好反响。三是畅通了职工群众的沟通之网。大型国有企业的改革发展稳定问题是我国社会整体实现改革发展稳定的重要前提之一。为进一步畅通渠道，提高服务效能，宁波公交集团适时出台了《首问责任制暂行办法》，设置了总经理信箱，推出职工接待日、结对联系部门参加路队“四天八场会议”、驾驶员全员家访等活动，了解掌握一线职工的所思所想所盼所长，听取干部职工对企业思想政治工作的意见和建议，编织了一张服务职工群众的“连心网”。2021年，完成职工家访4034人，开展各类活动140余次，解决回应诉求110余件。近两年来，企业内网络发帖、越级上访等事件明显下降。四是坚定了以人为本的服务之心。根据企业“单人单车、流动性强、作息不一”等行业特性，把关心关爱职工作为思想政治工作的有效切入口，落地了职工疗休养、企业年金、就餐保障、场站环境改善等一批实事；针对职工意见相对集中的轻微违章处理问题，推出“蒲公英公益助减机制”；建立关心关爱机制，主动对接职工群众的需求，真正把服务职工落到实处。2021年，安排14批次1795名职工、7名职工家属赴丽水疗休养，发放慰问物品和慰问金共计340余万元，对135名困难员工实施精准帮扶，温暖了人心，稳定了队伍。
人民公交为人民，在公交一体化大势所趋，共同富裕城乡公交网逐步织就的大背景下，以准确识变之智、科学应变之道、主动求变之能，全力打造具有宁波公交特色的思想政治工作新品牌。只有有序规划思想政治工作，加快构建“大政工”格局形成，才能带动干部职工对企业的价值认同，更加巩固思想上的团结统一，提升企业整体形象，为促进宁波公交品牌建设输入全新活力因子，凸显宁波公交新地位，开启宁波公交新未来！
（作者系宁波公交集团综合部（党办、董办）副部长）
