浙江落实中央八项规定精神深化作风建设

严抓老问题 紧盯新动向

严抓老问题 紧盯新动向

2017年01月16日 15:45:09 来源:中国纪检监察报 作者:颜新文 丁谨之

　　2016年12月30日是辞旧迎新之际，也是浙江省深化作风建设的又一个时间节点:全省开展的落实中央八项规定精神“回头看”工作，在这一日顺利完成自查自纠环节，这意味着各设区市、省直有关部门的有关制度建设情况、执行情况已全部汇总上报。

　　“小切口”推动“大变局”。2016年，浙江省作风建设在坚持中深化、在深化中坚持，中央八项规定精神不断深入人心，专项整改突出问题，紧盯“四风”新动向，全面从严治党的步伐稳健有力。

　　2016年以来，浙江省共查处违反中央八项规定精神问题886起，处理党员干部1331人，其中给予党纪政纪处分752人。

　　国家统计局浙江调查总队开展的民意调查结果显示，99.5%的被访者认为浙江省2016年深入贯彻落实中央八项规定精神、持续纠正“四风”的效果“好”和“较好”。

　　久久为功，咬定青山不放松

　　2016年12月29日，省纪委点名道姓公开通报了最近查处的12起违反中央八项规定精神问题，要求各级纪委强化监督执纪问责，营造风清气正的节日氛围。早于这份通报数日，各地近期查处的违反中央八项规定精神的典型案例，相继在省纪委监察厅官网通报曝光。廉洁提醒、实名通报，是浙江赠与每位党员干部最特别的“节礼”。

　　2016年，中央纪委监察部网站通报的违反中央八项规定精神的典型问题中，共有38起涉及浙江。直面“四风”问题禁而不绝的现状，浙江省持续发力加压，落实中央八项规定精神。

　　“讲认真”的精神、“有担当”的作为，省委领导带头，树起标杆。

　　2016年元旦前夕，省委主要负责人专门批示，要求各级党委和纪委认真履行主体责任和监督责任，切实抓好节日期间的党风廉政建设和作风建设。2016年以来，省委常委会共19次专题研究作风建设工作。

　　明纪律、强监督、严执纪，持续保持正风肃纪高压态势，省纪委以上率下，各级纪检监察机关力度不减。点名道姓通报曝光、年节假期明察暗访……这些行之管用的做法，在2016年进一步深化，据统计，全省共对1293起(含往年查处)典型问题进行实名通报曝光。省纪委分22批对102起典型问题进行了集中通报。

　　不含糊、不变通、不打折，省委、省纪委以实际行动诠释改进作风的根本要求;上下同欲、齐心协力，各级党委(党组)全面落实主体责任，基本形成主抓直管作风建设的常态。

　　以问责倒逼责任落实，坚持“一案双查”，2016年以来，全省共有366名和60名领导干部分别因履行主体责任、监督责任不力被问责。

　　与时俱进，新技术成新利器

　　互联网时代，“大数据”是个热词。它的热度，已从经济领域延伸到了正风肃纪的“战场”。

　　持续多年的雷霆之势，令“四风”问题得到有效整治。重压之下，不少“四风”问题披上了“隐身衣”——公款吃喝转入内部食堂，私车账单挂入公账，巧立名目违规发放津补贴……改头换面、花样翻新的“四风”问题，和监管部门玩起了“障眼法”，对监督工作提出了新要求。

　　与时俱进、新招频出，浙江省各级纪检监察机关纷纷探索运用“大数据”“互联网+”，提升深挖细查的“技术含量”，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

　　省纪委监察厅官网专设“四风”问题举报区，鼠标一点直通省纪委相关室厅，省纪委创建微信公众号，让“一键举报”成为现实;在杭州、金华等地，公车配上GPS定位系统，依赖无处不在的“天眼”，织就公车使用监管的“天罗地网”，让“车轮上的腐败”无处遁形;在宁波鄞州、杭州滨江，“三资”网络监管平台实现了农村集体资金资产资源的存量、流向、使用、收益和承包合同兑现进度等数据全录入，通过动态监控和实时预警，及时发现“蝇贪”线索。

　　各地对“互联网+”、大数据等新技术的运用，不仅提升了正风反腐的战斗力，也释放了社会监督的正能量。

　　直面换届之年的特殊要求，浙江省各级纪委还把加强换届风气监督，作为2016年的重要政治任务。省纪委严明“九个严禁”纪律要求，加强换届纪律情况监督检查，配合做好代表委员人选廉洁情况的审核把关，建立查处违反换届纪律问题和通报曝光情况月报制度。一年来，全省共查处违反换届纪律问题77起163人，其中给予党纪政纪处分78人，通报曝光典型问题42批次。

　　抓细抓常，建制度着眼长远

　　作风建设抓细抓常抓长，不仅反映在执纪监督的数据更新，也体现在制度的推陈出新中。

　　针对纪检监察信访量80%来自基层，其中反映乡镇干部、村干部违反中央八项规定精神和“四风”问题占绝大多数的现实，从2015年12月起，浙江省全面启动农村基层作风巡察，将全面从严治党延伸到农村基层。

　　从细处落脚，从实处入手。这项面向农村基层的正风反腐工作，撒开一张覆盖面更广的“四风”问题监督网，在推动问题立行立改、线索处理“回头看”上全程跟进，提高群众的获得感。

　　2016年，全省共完成对6365个行政村的作风巡察，发现各类问题16962个，立案1609件，党纪政纪处分1198人，移送司法机关188人。

　　落实中央八项规定精神，只是改进作风的第一步。从贯彻落实到创新实践，浙江处处体现着制度建设不断推进作风建设的进程。

　　严管内部食堂中的公款吃喝，温州市下发《关于加强单位内部食堂监督管理的通知》，建立报账审批、用餐标准等制度;针对大办婚丧喜庆问题，丽水市对操办规模、利益回避等作出规范;为解决公款旅游花样翻新问题，杭州市滨江区、宁波市北仑区实行领导分级审批、纪检监察组织备案和“双报告”制度……

　　2016年11月部署的“回头看”，标志着全省落实中央八项规定精神深化作风建设工作，已进入经验总结、制度完善的新阶段。

　　2017年1月，浙江省作风建设再翻新篇。由省纪委与省直有关部门组成的督查组，带着重点督查中央八项规定精神落实情况的任务出发。这次“回头看”中，问题将被整改，制度将被完善，失责将被追究。2017年，“越往后执纪越严”，作风建设永远在路上。