文成县“五步严控法”推进基层党建

文成县“五步严控法”推进基层党建

2016年12月06日 10:16:37 来源:浙江日报 作者:

　　最近，文成县下石庄村入党积极分子赵国栋因成功帮助化解一起村民土地纠纷，被镇党委计5个先锋模范积分。加之此前积极参与志愿者服务活动，他以累计82分的高分，超过入党积极分子转预备党员的“及格线”，光荣地加入中国共产党。

　　农村一线党员人数多、接地气，是推动改革、加快发展的“主力军”，同时也是开展“两学一做”、推动从严治党向基层延伸的重点和难点。这种用积分衡量入党对象的方式，是文成创新基层组织建设“五步严控法”的内容之一，是激发党员队伍活力、助推中心工作开展的重要举措。

　　“眼下，农村党组织建设存在共性问题，有的村党员发展　近亲繁殖　，部分党员不服务村民，不配合党委、政府落实工作。”文成县委组织部负责人说，针对这些弊病，“五步严控法”像五道关卡，解决了党员发展教育管理过程中带病入党、出口不畅、党员发展家族化等问题。

　　评议制度、三级审查和积分管理，是文成把住党员入口的三道关卡。据了解，村里的入党积极分子，要经过群众代表和党员代表双重测评，评委中党员和普通群众各占一半。评议后的名单，由乡镇党委送到综治、计生、公安、司法等基层站所进行联审，筛掉不合格人员后，再上报县委组织部预审，确定最终名单。该县尤其注重以积分制考察入党发展对象。比如在百丈漈镇，入党积极分子和预备党员，个人基础分占20分；现实表现占80分，包括配合党委、政府工作、森林防火、抗台救灾、志愿服务等11个方面。

　　对转正党员，文成设置“十条红线”关卡，防止党性退化。这些红线包括在国家和人民群众生命财产受威胁时，袖手旁观或临阵脱逃；道德败坏、不赡养父母、参与黄赌毒等。

　　第五道关则是该县每半年开展一次党性体检，排查不合格党员，对存在违法违纪的，及时处置清理。“五步严控法”实施一年来，文成23人因积分不达标被取消入党积极分子资格，处置不合格党员17人，其中劝退和除名各两人。