杭州这些年在重点领域的改革你满意吗?

2016年08月15日 11:11:25 来源:杭州网 作者:

  党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号。这些年,杭州全面深化重点领域关键环节改革,取得了丰富的成果,引起国内外广泛关注。

  更为重要的是,改革整体有力促进我们的生产生活水平整体提高,有力推进发展态势持续向好。今年上半年,杭州在全国副省级以上城市中经济增长最快,企业总体利润较快增长,城乡居民收入稳步上升,民生保障持续改善。

  这些亮眼的成绩,与这些年杭州按照中央和省委部署加快推进全面深化改革密不可分。杭州承担了多项国家试点、省级试点,许多改革举措走在前列。从三年前的“杭改十条”开新局,两年前的“杭法十条”再发力,到此后每年确定的重点改革任务,从“四张清单一张网”试点,“五证合一、一照一码”商事登记制度改革,到跨境电子商务综合试验区经验的全国推广等等,创造了众多深化改革的杭州经验。

  改革的根本出发点和落脚点,就是为了不断增强群众的获得感和企业的获益度。为此,省委改革办选定了11个重点改革项目,从8月中旬起,分公众、企业两类,从改革的知晓度、参与度和满意度等方面,开展满意度评估。这些项目涵盖了经济体制、文化体制、社会体制、生态文明、党的建设等五大领域。

  【经济体制领域】

  “四张清单一张网”

  让权力无法任性 让繁琐事一站搞定

  四张清单,主要指政府的权力清单、政府的责任清单、企业投资项目负面清单、政府部门的专项资金管理清单。“一张网”指的就是浙江政务服务网。杭州在全国率先开展权力清单制度试点,权力事项清减率达70.8%。

  公众可以通过电脑和手机APP直接访问政务服务网办理交通违法缴款、水电燃气缴费、机动车违法查询等便民事项。企业可在政务服务网上完成企业投资项目核准、公司设立登记等行政审批事项网上申请和办理。也可以登录市政府门户网站或政府服务网杭州平台办理。

  目前,政务服务网已形成“2+4”的功能板块:

  个人办事、法人办事两个主体板块,按主题、按部门对全省政务服务资源进行全口径汇聚;

  阳光政务、行政审批、便民服务、数据开放四个专项板块,分别体现网上晒权、网上行权、网上惠民、数据利民的功能。

  “三权到人(户)”的农村产权制度改革

  让权益得到保障 村民“变身”股东

  截至今年6月底,我市99.71%的村级集体经济组织已完成股份制改革,全市已有400多万农民像江一社区的农民一样,当上了股东。

  所谓“三权到人”是指通过确权、登记、颁证等基础性工作,将农户土地承包经营权、宅基地使用权和农村集体资产股权等“三权”量化到人(户)。

  2014年初,省委、省政府提出“三权到人(户),权跟人(户)走”的农村产权制度改革要求,依法维护农户合法权益,并赋予相关经济权能。截至2015年底,我市宅基地确权登记已达81万余宗,符合登记发证条件的宅基地发证率已达90%以上。在土地承包经营权确权方面,2016年将完成临安整县试点,并在全市面上推开。

责任编辑:马美子