宁波市海曙区望春街道： 三片融合，整街推进

宁波市海曙区望春街道： 三片融合，整街推进

2016年10月26日 08:43:15 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:宁波市海曙区望春街道党工委

　　望春街道整街提升区域分片图

　　印象望春

　　望春街道是2002年7月由原来的海曙区西郊乡，撤乡设街道而来，因辖区内有始建于北宋时期（公元1098年）的望春桥而得名。地域环境上，东面沿铁路与江北区文教街道和西门街道相邻；北面是姚江，与江北区洪塘街道隔岸相望;南边与白云街道以中山西路为界；西面跟鄞州区高桥镇接壤。整个区域面积8.95平方公里，下辖17个社区居民委员会和12个股份经济合作社，常住人口6.5万余人。街道党工委下属各类基层党组织105个，党员2159名。2010年以来，街道党工委以打造“海曙城西北商贸商务中心”和“海曙城西北党建新高地”为目标，全体人员上下一心，努力破难攻坚，突出创新驱动，获得“全国首批学习型社区示范街道”、“全国文明单位”（水岸心境社区）、省平安街道等荣誉，5次评为区党建考核优胜单位。

　　奋斗目标

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全省农村基层党建工作会议精神，围绕市委“点线建精、整片建强”的实施路径，结合街道基层党建工作实际，按照“项目管理、品牌培育、片区推进、整街提升”的总体思路，以“找差距、补短板、促整改、拉长板”为重点，全面提高基层党组织“联系群众、服务社会、推动发展”的能力，加快实现打造基层党建“整街推进”示范街道的目标。结合望春街情特点、地域情况和党建短板，以“网格化抓基层末梢、项目化抓社区个体、示范片抓区域整体”为主线，运用“党建+”模式，建设东部“创新”精品群、中部“共享”治理区和西部“绿色”民生带三个基层党建片区，通过对标找短板、示范促整改、结对共提升等方法，实现点线建精、整片建强，凸显区域党建开放、协调发展的规模集群效应和辐射带动效应，让党建精品更精、试点更优、成果更实。

　　整体布局

 　 东部：“创新”精品群

　　1.目标定位：以新星商圈、水岸心境社区和清风社区三角区域为核心示范点，辐射青林湾社区，带动双杨、甬丰两个股份经济合作社党建工作。探索“党建+发展”、“党建+文化”模式，通过组建一圈、一室、一廊、一街四个载体，构建新星商圈电商党建公益生态圈，提炼水岸心境社区水岸文明文化，拓展清风社区清风风景线，提升青林湾社区“亲邻一家人”党群示范街，形成街道东部区域党建品牌群落，培树城市社区、社会组织、新兴业态等领域的党建工作示范典型。

　　2.项目支撑：新星商圈党建公益生态圈、水岸心境社区“768”写意党建工作法、清风社区党建文化长廊、青林湾社区“亲邻一家人”党群示范街。

　　3.推进措施：围绕“做精做强东部党建精品风景线”主题，建强党建品牌群落。探索“党建同心圆”工作机制，实施“红星燎原”两新党组织党建公益项目，推动新星商圈党建公益生态圈建设;继续深化“四室四组”和“社会组织党建”，聚集“党员志愿集市”，探索“768”水岸心境写意党建工作法;依托“红色视觉”拍客志愿团队，展现党建红色文化，整合多元力量，搭建联动议事平台，推动清风党建文化与基层自治融合建设;创树诚信服务品牌，创建党员示范标杆，盘活社会力量，引导党员群众、辖区商家、社会组织等投身公益项目，深化青林湾“亲邻一家人”党群示范街建设。

　　党建引领社会组织开展公益筑梦行动。清风社区“益”工作室的成员们通过爱心集市的义卖活动和现场捐书活动，将所筹得的200多册书籍和1000多元现金全部捐给奉化的博宁幼儿园。

　　中部：“共享”治理区

　　1.目标定位：以天一家园、广安社区为核心示范点，辐射泰安、新星、春城、西成社区，带动胜丰、前丰、新星、西成、震丰、后孙等六个股份经济合作社党建工作。探索“党建+治理”模式，挖掘党组织引领下的成熟都市小区、40年产权房小区、农居混居小区、农民拆迁安置小区、城乡接合部无物业小区等各种典型小区的治理模式，实现多元共治、多方共赢的党建格局。

　　2.项目支撑：天一家园社区“相约蒲公英，实践微行动”网格党建、广安社区惠·锋楼宇共建议事会、泰安社区物居业党建联建自治服务网、新星社区“村改居”聚落承载体融合自治模式、春城社区“夕阳恒美，爱心接力”助老结对服务、西成社区“网格+自治”互促双赢。

　　3.推进措施：围绕“党建引领、网格自治、共建共享”主题，持续提升基层党组织治理能力和服务水平。通过发挥网格党员引领作用、扶持党员志愿者团队，探索成熟都市社区社会治理模式;通过成立楼宇议事会、对接网格党情供需，探索40年产权房社区社会治理模式;通过运用物居业联动、村社联建，探索农居混居、农民拆迁安置社区社会治理模式；通过志愿组团服务、网格民主评议，探索无物业社区社会治理模式。

　　望春街道网格党建工作现场推进会暨天一家园社区党员志愿者实践微行动活动。

　　西部：“绿色”民生带

　　1.目标定位：以徐家漕社区、广泽社区为核心示范点，辐射后塘河、信谊社区，带动徐家漕、望春桥、联丰、姚丰等四个股份经济合作社党建工作。建设“精益家”党群志愿联盟，探索保障房区域、城乡接合部区域“党建+民生”模式，发展壮大以社区党员志愿者和社会组织为核心的“自助式服务”为主、专业型志愿队伍的“输入式服务”为辅的常态化、专业化、多层次的志愿服务，实现各类弱势群体的精准帮扶。

　　2.项目支撑：望春街道西部“精益家”党群志愿联盟、徐家漕社区“群团传递，力保平安”、广泽社区“阿拉宁波人”党支部志愿服务团队开展“爱之海”民生党建服务、后塘河社区“情暖夕阳红”空巢独居老人关爱行动、信谊社区“红马甲”爱心储蓄。

　　3.推进措施：围绕　“精准帮、益民生、家关怀”　主题，打造“四助四型”党建项目，激活社会组织活力。以“精益家”党群志愿联盟为中枢站，　81890、海曙区社会组织服务中心两纽带为依托，以“精益家·说”党建论坛、“精益家·行”志愿送餐、“精益家·聚”团队增能、“精益家·传”公益接力四大活动载体盘活团队合作交流，实现政府公共服务、社会组织服务、志愿互助服务　“三位一体”　服务格局。通过尊老敬老、　爱老助老服务，打造徐家漕助老温馨型社区典型;通过传播　“爱之海”民生党建，　打造广泽助残关爱型社区典型;通过实行结对帮扶、　互联互助，　打造信谊助困爱心型社区典型;通过发挥共建单位资源、集聚文娱志愿团队，打造后塘河助乐文娱型社区典型。

　　老党员故事会。

　　实践路径

　　根据基层党建“一群一区一带”整街推进总体规划，实施“党工委决策部署、科室长组织协调、党建联络员具体指导、基层党组织带头人片区互动”的四级联动工作机制，建设“共创联建、互享多赢”的区域党建综合体。

　　——分级定责，加大“整街推进”工作力度。成立由党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，党工委班子其他成员和社区、股份经济合作社、商圈党组织书记为组员的“整街推进”工作领导小组，凝聚各级共识。通过制定党组织书记党建责任清单和年度任务清单，领衔党建创新项目，明确责任、传导压力;通过分片召集党组织书记交流会、定期召开党务工作者例会，掌握进度、推动落实;通过项目分期评审、书记年度述职、联社联企考核等途径，加强上下沟通，分解责任、督促落实。

　　——分类施教，育强“整街推进”工作力量。继续实施“锋领头雁”工程，设立年度金、银、铜雁奖，对党建工作实绩优、传道授业解惑好的基层党组织书记给予奖励。推选基层党组织书记、副书记中的“优秀领头雁”，开展梯队式“名师带徒”工作，“手把手”加快新雁培养速度。以“请进来拜师，走出去学艺”形式，邀请区内外“名师”进街道、进社区、进商圈授课交流，组织书记队伍赴党建先进基地学经验、学思路、学方法。提升街道党务工作者的综合能力，在大局意识、党务水平、基层指导、调查研究、文字表达等方面压担子、补短板，充实党建中枢力量。

　　——分片定策，拓宽“整街推进”工作路径。结合“两学一做”学习教育工作和社区网格党建工作，通过“两学一做”学习教育，补齐党建基础工作短板，通过全面推行网格党建，丰富党组织和党员参与基层治理的平台和载体。抓好党建示范片区的党建综合体建设，明确每个片区的党建创新项目方向和党建综合体的具体抓手、预期效果。东部“创新”精品群要以“强强组合、典型培育”为抓手，力争打造成一道“有景可观、有经可取”的党建精品风景线;中部“共享”治理区要以“各个击破、创新治理”为抓手，总结提炼网格建党引领基层治理的新思路、好做法；西部“绿色”民生带要以资源整合、精准帮扶为抓手，建立资源互通的西部党员志愿组织中心枢纽。