《浙江省残疾人事业发展“十三五”规划》发布

残疾儿童、精神残疾人和“三瘫一截”等成年重度残疾人纳入基层责任医生签约服务范围，服务费个人承担部分由当地财政给予80%补助

《浙江省残疾人事业发展“十三五”规划》发布

2016年11月24日 08:56:52 浏览量: 来源:浙江日报 作者:

　　“五进家庭”

　　针对困难和重度残疾人的特殊需求，在全国率先开展“五进家庭”助残服务，全面提升他们的精神文化生活品质。

　　问需求进家庭。建立残疾人需求和服务动态更新机制，每年至少2次对辖区内的持证残疾人进行入户走访，精准掌握需求，提供助残政策宣传和相应助残服务。

　　康复服务进家庭。将残疾儿童、精神残疾人和“三瘫一截”(小儿脑瘫、中风偏瘫、脊髓截瘫以及截肢)等成年重度残疾人纳入基层责任医生签约服务范围，服务费个人承担部分由当地财政给予80%补助。

　　送教服务进家庭。对无法正常到校就读且具有接受教育能力的义务教育阶段6至14周岁适龄重度残疾儿童少年，实行“特校+普校”的方式和双学籍，由特殊教育学校和普通学校各派1名教师同时负责，提供送教上门服务。

　　送文化健身进家庭。开展适合残疾人的基层文化活动，实施送文化“五个一”工程，帮助农村地区困难和重度残疾人每年读1本书、看1份报刊、游1次公园、参观1次展览、参加1次文化活动。开展残疾人康复体育“三进”服务活动，将康复体育器材、康复体育方法、康复体育服务送入重度残疾人家庭。

　　无障碍改造进家庭。浙江省为5万户困难残疾人家庭实施无障碍改造。有条件的地方，可组织实施残疾人宜居、亮居工程。

　　“五不愁六保障”

　　《规划》的实施，将带给浙江省广大残疾人更多实实在在的获得感。预期到2020年，全省残疾人家庭人均可支配收入将比“十二五”末增长50.3%;有劳动能力和就业意愿的残疾人就业比例从“十二五”末的62.4%提升到80%以上(增长17.6%);城乡残疾人参加基本养老保险比例从“十二五”末的85.82%提升到95%以上(增长9.18%);残疾人基本康复服务率从“十二五”末的70%提升到90%以上(增长20%);符合条件的重度残疾人和精神、智力残疾人机构托养、庇护照料服务比例从“十二五”末的47.9%提升到80%以上(增长32.1%);残疾人活动参与率从“十二五”末的68.1%提升到70%以上(增长1.9%);残疾人全面小康实现程度从“十二五”末的92.6%提升到96%以上(增长3.4%)。

　　通过努力，我省将在全国率先建立“五不愁六保障”机制，即不愁吃、不愁穿、不愁住(安全住房)、不愁读书(全面实施残疾人助学政策，确保十五年教育、帮助高等教育)、不愁养护(托养、庇护照料和重度残疾人护理)，基本医疗、基本康复服务、基本社会保险、基本权益维护、基本文化健身(文化助残“五个一”工程和康复体育“三进”服务)和家庭生活无障碍有保障。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。凭借“十二五”时期形成的强势东风，“十三五”期间残疾人事业发展必能继往开来，跨越新高度，迈上新台阶，加快推进我省残疾人与全省人民一道共建共享全面小康进程。

　　“十二五”期间，浙江省残疾人事业取得长足发展

　　“十二五”期间，浙江省按照省委、省政府提出的“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的目标要求，以深入实施残疾人共享小康工程、创建省级扶残助残爱心城市(区)和筹办第八届全国残疾人运动会为主要抓手，推进实施“十大小康·阳光助残行动”和“十大残疾人服务能力建设工程”，顺利实现“十二五”规划主要目标任务，2015年全省残疾人小康实现程度达92.6%，比“十一五”末提高20.7个百分点。

　　残疾人生活水平明显提高。城乡残疾人家庭人均可支配收入分别达到25528元和17573元，比“十一五”末分别增长59%和130%;全面消除残疾人家庭人均年收入低于4600元的贫困现象;近80万名残疾人享受各类基本生活保障。

　　为残疾人服务能力明显增强。全省残疾人事业经费投入总额达到150亿元，比“十一五”增加了92.2亿元;制定实施加强残疾人康复、托养、庇护服务等各项政策措施，全省新增残疾人服务设施51处、面积52万平方米，新增康复和托养床位5760张，浙江特殊教育职业学院、省残疾人体育训练指导中心、省残疾人康复指导中心建成并投入使用。

　　扶残助残社会环境不断优化。志愿助残氛围浓厚，无障碍环境建设加快推进。74个市、县(市、区)成功创建全国残疾人工作示范城市和省级扶残助残爱心城市(区)。组织参加第七届全国特教学校学生艺术汇演，获得全国第一。成功承办第八届全国残运会，实现了“办会出彩、参赛出色”的目标，我省体育代表团获得了团体总分和金牌数双第一的优异成绩。组团参加第九届全国残运会，取得98金72银51铜的优异成绩，继续保持在全国的领先地位。我省40名残疾人运动员参赛2016年里约残奥会，获得12金11银12铜共35枚奖牌、打破6项世界纪录的优异成绩，金牌数、奖牌数均居全国第二位。浙江电视台公共频道《新闻大直播》栏目开设手语直播，成为全国首个省级开设全年日播手语新闻节目的省份。县级以上主要电视台普遍开设手语新闻节目，省、市两级公共图书馆均建有盲人阅览室，县级公共图书馆均设立盲人阅览室或阅览专座。开展全省首届“爱心家庭”、“爱心妈妈”、最美助残人、最美残疾人和自强模范、助残先进等评选宣传活动，全社会更加关注关爱残疾人。

　　基层组织不断夯实，残疾人参政议政能力不断增强，残疾人工作体制机制不断完善。