勇立潮头谋新篇纪实之三：改革创新当标兵

勇立潮头谋新篇纪实之三：改革创新当标兵

2016年09月14日 08:27:27 浏览量: 来源:浙江日报 作者:袁华明

　　在浙江，以高校系、阿里系、海归系和浙商系为代表的"创业新四军"群体性崛起，成为浙江极具活力的创业创新力量。作为浙江创业创新的一个传奇，阿里巴巴孕育了一大批成功创业者，"阿里系"成为浙江大众创业、万众创新的重要群体。在浙江这片改革的热土上，"阿里传奇"不断被续写。

　　过去30多年，坚韧不拔、埋头实干的浙江人谱写了改革开放的一个个传奇故事；如今，浙江正在努力把G20杭州峰会的效应放到最大，争取在集聚全球高端要素的基础上进一步推动创业创新。

　　瞄准痛点，狠抓各项改革落地

　　浙江是我国改革开放的前沿，在发展中往往先遇到一些新的带有普遍性的问题。

　　面对发展中的新问题新挑战，浙江坚持以"八八战略"为总纲，以改革创新破难题、增活力、促发展、惠民生。

　　浙江突出问题导向，找准"穴位"谋划改革，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，一时难以整体性解决的问题先进行试点探索解决。

　　随着中国经济迈入新常态，人力、资金、资源、环境成本高企，国际市场需求低迷，企业利润微薄遭遇"三明治陷阱"，传统增长之路难以为继;浙江近年来打出的转型升级系列组合拳，无一不是聚焦问题攻坚克难，敢啃硬骨头，敢用硬招新招，持续精准发力、强势推进。浙江发展中一些深层次矛盾和问题正一步步从体制机制上得到破解，也创造了浙江改革创新的新经验。

　　浙江把创新作为"打开增长之锁的钥匙"，以技术创新为核心，全面推进商业模式创新、管理创新、体制机制创新……以市场机制主导、政府协调引导，走出了一条具有浙江特色的创新驱动转型之路。

　　"低小散"的落后产能如何淘汰？市场在资源配置中的决定性作用如何更好发挥？浙江全面推广要素配置市场化改革，实行以"亩产论英雄"为导向的要素差别化定价制度。这些举措不仅盘活了全省存量用地，大大提高企业劳动生产率和人均利税水平，也降低了单位增加值能耗。

　　扩大有效投资，钱从哪里来？地方债问题、国有融资平台融资不适应有效投资需要的问题如何破解？浙江在县（市、区）一级试点开展投融资体制改革，整合做大平台资产，建立健全国有融资平台重组机制。诸暨市试点投融资体制改革，把原来"行政化补贴"变成了"市场化投资"，政府以股权投资形式，与企业共享收益、共担风险。诸暨市水务集团所属的诸暨市浣东再生水厂PPP项目，成功以4200万元财政资金撬动5.7亿元社会投资，成为全省首个成功落地的PPP项目，演绎了政府和社会资本"联姻"的故事。

　　随着改革进入深水区，若无担当精神、不打破利益藩篱，改革就难以推进。省领导亲临一线，抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固，以踏石留印、抓铁有痕的精神，像"钉钉子"那样一锤一锤钉下去，推动各项改革举措落地生根，以点上突破之功收全局推进之效。

　　为激励干部大胆闯、大胆试，省委还出台激励干部干事创业、治理为官不为的意见，建立改革容错免责机制，为锐意改革创新者保驾护航。