金华：基层党组织战斗力提升带来巨变

金华：基层党组织战斗力提升带来巨变

透过一村一镇一县看我市“整乡推进、整县提升”

2016年11月09日 11:05:02 浏览量: 来源:金华日报 作者:楼盼

　　今年以来，金华市持续深入开展“整乡推进、整县提升”，将全面提升基层党组织整体战斗力作为重中之重，不断扩大覆盖面。这项工作到底给老百姓的生活带来怎样的改变?连日来，记者走访了一些村庄、乡镇，感受基层党组织战斗力提升带来的巨变。
　　东前路村强党建创建美丽乡村  

　　去年初，金东区曹宅镇东前路村因党组织服务群众意识较差、村内环境脏乱差、矛盾纠纷多等原因，被认定为软弱落后党组织。记者曾造访该村，村里的环境让人不愿久留。前不久，记者再次来到东前路村，简直不敢相信自己的眼睛:村道整修一新、池塘碧波荡漾，花坛小景处处可见，新建的六角亭边古树参天，村民们在亭中乘凉、聊天。
　　“火车跑得快，全靠车头带。在农村，村庄发展关键在党员干部。”金东区委向东前路村派了第一书记，曹宅镇党委书记徐根生专门找了东前路村两委班子成员谈话，还带他们去别的村参观学习，勉励他们以环境卫生整治为抓手，激发农村党员正能量，从而带动村容村貌、民风的好转。“看到别的村搞得那么好，我们感到很惭愧。”村党支部书记叶忠文说，村两委痛下决心，从发挥党员作用入手，建立活动制度和党员联系群众制度。全村28名党员，每人联系5至6个农户，包干到户落实各项工作，将绿化提档、环境卫生整治等工作逐一落实到党员身上，强化他们的责任心，提高他们的积极性。
　　一开始，村民对于环境卫生整治并不理解。对此，28名党员首先从自家的门前屋后着手，清理杂物、整修绿化带，同时主动到联系户家中做思想工作，村里则每天安排保洁员和分拣员做好面上环境卫生。在党员带动下，村民们的思想慢慢发生转变，越来越多的农户开始“动手”，他们搬掉了房前屋后的杂物，清理干净堆积多年的垃圾。83岁的村民宋桂花说:“从嫁到村里，从来没这么干净漂亮过。现在连自家用的柴火都不好意思堆到屋前了。”
　　党员带头干，群众跟着干。东前路村不仅干净起来，而且绿了起来，全村新增绿化面积1800平方米，新种植茶梅、月季、睡莲等花卉1000余盆。垃圾也找到了“归宿”，垃圾分类基本实现全覆盖。正因为从村庄整治中找到了成就感，如今东前路村的党员们为村民服务、干事创业的热情更高了。
　　东前路村的嬗变只是全市软弱落后村整转的一个缩影。在整转过程中，市和县(市、区)四套班子党员领导干部带头联系236个软弱落后村，市县两级机关选派优秀机关干部到软弱落后村担任“第一书记”，有效解决村级班子不团结、软弱落后、工作不在状态、集中党日活动不正常等问题。全市2016年度倒排的236个软弱落后村，今年共梳理问题清单652条，兴办实事513件，90%的村实现整转提星。
　　横店镇整治环境变身现代小城市  

　　相信不少去过东阳横店镇的游客有一种感受:景区里像“欧洲”，景区外像“非洲”。“如果横店的城市风貌继续脏乱差下去，不仅‘横漂’不满意、留不住，百姓同样不满意。”东阳市委常委、横店镇党委书记俞佩芬说。
　　去年10月起，横店打响城市风貌综合提升攻坚战，东阳市四套班子领导领衔，市、镇、村、企“四轮驱动”，掀起一场“环境革命”。镇党委以此为契机，第一时间下发《关于进一步发挥党员干部在城市风貌综合提升中作用的意见》，基层党建成为“环境革命”最强保障。
　　镇党委坚持以“环境革命”的实绩论英雄，考核评先、换届人事考察、财政资金补助等都以环境整治成效作为重要依据，全面激发镇村干部干事热情。班子成员领衔破解历史遗留问题，年轻干部组织“青年突击队”保障旅游专线无半点瑕疵，12个积存已久的难题在3个月内逐个被击破。“白天上工地，晚上汇报交办讨论”成为战斗在一线的镇干部们的工作常态，“地图、卷尺、激光笔”成了横店干部三件宝。10月2日办婚礼的镇南办事处干部徐可，3日就回到国庆全员加班的队伍中。他说:“大家都在拼命干，歇不住!”
　　同时，镇党委还把村(小区)环境整治工作列入基层党支部和党员干部积分制管理考核，逐个支部明确创建目标、整治重点和责任人，把环境整治与党员联系群众、党员积分制管理相结合。每月一次的月度竞赛现场推进会，让各村和小区的党员干部深感“痛并快乐”———获评“最美村”和“进步最快村”的，给予1万元奖励;被评为“最差村”的，约谈主职干部和联村干部;连续3次被评为“最差村”，支部书记免职，村(居)委会主任歇职。8月，琴堂小区因连续3次被评为“最差村”，小区党支部书记被免职，小区事务管理小组组长被歇职，引起强烈震动。
　　干部动起来，党员跑起来，群众跟上来。全镇5100余名党员积极行动，对照创国卫标准，率先完成整治，并按照党员联系群众要求，分片包干推进整治。11名表现落后、整治不力的党员，被转入镇整转帮教支部进行集中教育整转。一年左右时间，横店新增20余个口袋公园，建成29万平方米绿地，实现道路“白改黑”64万平方米，铺设污水管道10.5公里，房屋立面美化13.3万平方米，拉出一条26公里的骑行绿道……这里逐渐有了现代小城市的模样。
　　环境革命只是横店蜕变的第一步。更可喜的是，通过党员干部带头拆违、带头整治环境、带头开展志愿服务，基层党支部的话语权和执行力明显增强。在风貌提升全力推进和换届的背景下，今年1到9月，横店镇信访件同比下降近20%。群众反映:“党员干部带头，大家心齐气顺，干事都特别有劲!”
　　浦江920平方公里土地沸腾起来  

　　“后治水时期”，美丽乡村建设是“两美”浦江建设的新载体，也是巩固“五水共治”和“三改一拆”成果的新载体。浦江县委书记施振强提出，美丽乡村建设要做好面上、线上、点上三篇文章，每个乡镇(街道)、每个村、每条小溪、每个山谷、每个庭院、每个工厂、每个家庭都要搞，要让浦江920平方公里土地沸腾起来。
　　立说立行。浦江县委积极推行“党建+”工作模式，始终围绕党员作用发挥，始终围绕支部作用发挥，深化党员联系农户制度，走出了一条党风引领乡风民风、党员面貌改变村容村貌、党的建设推动美丽乡村建设的路径。全县1.6万名党员干部实行垃圾分类分片包干，半年内实现农村垃圾分类处置全覆盖，实现从干净到整洁向美丽的蜕变;每名农村党员种植一棵石榴树，每个党组织集中种植一片石榴林。党员带头开展庭院绿化美化，指导农户建设美丽庭院，共创建“庭院整洁”达标家庭8.7万户，“美丽庭院”达标家庭2.3万户……最近，浦江获评全省首批美丽乡村示范县。
　　一花独放不是春。在“整乡推进、整县提升”理念的引领下，金华各县(市、区)通过示范引领、共建共享、整体提升，让越来越多的农村党组织强起来、活起来、动起来，使基层党建从盆景变为风景。尤为值得一提的是，金华市将“整乡推进、整县提升”工作纳入市县乡三级党组织书记党建任务清单、问题清单，并作为县乡党委书记专项述职评议考核的重要内容，要求各级书记自己挂帅、直接谋划、经常督查。市县两级坚持每季度召开基层党建工作现场会，每月召开基层党建工作例会，通过现场观摩、打擂台赛的方式，把“整乡推进、整县提升”工作责任层层压实。
　　如今，在婺城，“红色阵地”建设实现全覆盖、党员志愿服务“联邻帮户”实现全覆盖，镇村党员关爱基金实现全覆盖;在金东，全域化推进“红色引领、美丽乡村”创建，97个区域党委充分发挥“火车头”作用，303个村完成创建任务，农村、学校、两新等各领域党组织齐头并进;在兰溪，在“整乡推进52条”路线图指引下，农村基层党组织战斗堡垒作用显著增强，党员红色细胞纷纷被激活，积极投身治水拆违第一线;在东阳，自五星积分管理办法推行以来，“违建”已成为党员干部不敢碰的高压线，有1288名农村党员干部主动拆除违建13.4万平方米;在义乌，6万余名党员每月常态开展志愿服务，“红马甲”成为国际商城新风景;在武义，开展不守规矩农村党员干部集中教育整顿，千名乡村红领新青年分期分批接受培训，1.2万名农村党员全员设岗定责，基层党建短板被一个个补齐;在磐安，党员带头开展环境整治、发展旅游，红红火火的杜鹃花正变成红红火火的旅游经济……
　　金华抓“整乡推进、整县提升”的成效，正转化成可喜的“经济报表”和“发展报表”。今年前三季度，全市经济社会发展态势良好，经济保持平稳增长，创新驱动能力不断加强，“三百”竞赛轰轰烈烈，环境综合整治不断深化，“五大会战”成效明显，全国违法建筑专项治理现场会、全国水环境综合整治现场会相继在金华召开……