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构建区域统建模式 破解非公党建难题

——贵州省铜仁市碧江区探索商圈党建新路径
2017年03月25日 09:55:32 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:陈戈

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  铜仁市以经济开发区、工业园区、城市街区、楼宇小区、集贸市场、农业园区为重点,在全市初步构建15个区域化党组织设置单元,实行区域统建,探索破解非公企业党组织覆盖和管理两大难题,摸索出一条商圈党建新路子。

  铜仁市碧江区探索商圈党建新路径自开展集中组建以来,铜仁市以非公企业和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”行动为契机,针对非公企业和社会组织的集中分布特点,以经济开发区、工业园区、城市街区、楼宇小区、集贸市场、农业园区为重点,在全市初步构建15个区域化党组织设置单元,实行区域统建。其中,铜仁市碧江区围绕这一思路,在经开区建立园区商圈党委,探索破解非公企业党组织覆盖和管理两大难题。

  加强领导,夯实商圈党组织管理基础。市、区两级组织部门通过深入调研,广泛征求意见和充分论证,探索组建碧江开发区商圈党委,统一管理百丽鞋业、农夫山泉、威顿化工、天翔棉纺、海螺水泥、好彩头食品等非公企业党组织,配备商圈党委书记1名、副书记3名,并明确专人具体办公。同时,以碧江开发区商圈党委为辐辏,针对微小企业、个体户、专业性企业等非公经济组织“零、散、乱、杂”的问题,按照“资源共享、信息互通、优势互补”的原则,在行业协会、专业市场、街区楼宇等探索设立区域性党组织,组建乡镇(街道)非公经济党总支、街区市场党支部、小微企业党小组,将党组织覆盖触角延伸到非公经济组织的“末梢神经”,不断夯实党的基层组织体系。截至目前,碧江开发区商圈党委覆盖非公企业58家,党组织覆盖率74.36%,开发区党的基层组织体系得到有效夯实,小、个、专非公经济组织“零、散、乱、杂”的问题得到有效破解。

  聚合资源,促进商圈党组织规范发展。商圈党委坚持“内挖”与“外引”相结合、“专职”和“兼职”相结合、“推荐”和“选举”相结合的方式,按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选优配强开发区非公企业党组织书记19名。开发区商圈党委积极发挥牵头抓总作用,建立非公党建联席会议制度和党员培训制度,采取理论学习、现场观摩、交流研讨等形式,不断提升非公企业党组织书记、党员骨干的素质。同时,碧江区积极落实县级领导定点联系、乡镇干部分片联系、下派干部驻站联系等党员干部直接联系制度,促进开发区非公企业党建资源的集约利用。先后选派政治素质强、党务知识熟、工作经验丰富的党建指导员30名,每名党建指导员结对帮扶非公企业3—6户,负责政策宣传、党员管理、培训引导、权益维护等工作,促进商圈组织发展。

  强化阵地,激发商圈党组织内生活力。强化商圈党委阵地建设,与村(社区)党员活动室、企业办公场所等联建、联管、联用,建立区域性党员“活动之家”15个。先后投资100万元对碧江开发区商圈党委1000平方米的活动阵地进行了装修,内设图书室、党员培训室、党员活动室、会议室、党员服务中心、商圈党委工作室等,为19个无支部活动阵地的党支部提供服务。保障商圈党委工作经费,区财政预算55万元专项经费投入阵地建设,区委组织部将企业交纳的党费全额返还企业党组织,同时对作用发挥明显、政治示范引领强的党组织实行以奖代补。创新商圈党委活动载体,充分发挥企业党组织做群众工作的优势,开展“红心”引领、“暖心”排忧、“聚心”活力、“爱心”实践四项行动,组织技能比武、岗位练兵、人才培养、项目攻关等“六项”活动,促进生产经营,树立党员品牌。通过强化保障,开发区商圈党委实现了规范化布局、标准化打造、制度化建设。

  凸显优势,释放商圈党组织积极效能。商圈党委利用开发区非公企业信息渠道广、理念新、人脉资源优势强的特点,充分发挥示范、引导、带动和辐射作用,广泛开展“党建围着招商引资、组织引领招商引资、书记带头招商引资、党员参与招商引资”为主题的“非公党建以商招商”行动,不断探索招商引资新方法、新途径。截至目前,成功引进50家企业落户开发区,落地项目100个,总投资100亿元。在推行“非公党建以商招资”行动中,商圈党委注重同步引进培育一批具有较强关联带动作用的产业集群骨干项目和骨干人才队伍,带动相关企业的聚集和配套,目前开发区非公企业实现新增就业4万人。同时,商圈党委积极引导开发区非公企业承担社会责任,深入开展“五个一”“百企帮百村”和“同心同行·精准脱贫”工程,动员100家非公经济组织投资兴学、兴办公益事业、发展民生产业、结对帮扶贫困乡村,实现了企业利益与社会效益的双赢。下一步,铜仁市还将继续推进区域化党建的拓展和深化,在全市规划建设30个党员服务中心(党建工作站),通过构建区域化党建单元,夯实党建基层基础,理顺党组织管理体制,拓展党组织服务功能,扩大党的组织和工作覆盖面,不断提升党建科学化水平。

责任编辑:林庭宇 [网站纠错]