聚焦问题防“病号”

聚焦问题防“病号”

2016年09月26日 10:59:34 浏览量: 来源:中国组织人事报 作者:江小华

　　聚焦研究“制度机制”。干部带病提拔，既有干部个人的原因，也有制度机制的原因。防止干部带病提拔，要健全完善“四个联动”的工作机制。

　　健全联动把关机制。坚持党管干部原则和好干部标准，注重发挥各级党组织在干部选拔任用过程中的领导和把关作用。要依据情形采取有针对性的推荐方法，提高推荐相适度，联动把好推荐关；在选拔任用酝酿期，要坚持“两听、两议、一分析”，既要听取分管领导意见，也要听取用人单位意见，既在“五人小组”内部议，也在党委班子会上议，经常性开展领导班子和领导干部分析研究，联动把好酝酿关；提任对象所在的单位党组织、基层党支部、社区党组织要针对其政治表现、工作实绩、参加组织生活情况、遵守社会公德情况等，各有侧重，各司其职联动把好鉴定关。

　　健全联动考察机制。必须进一步前移考察关口，在日常综合性考察的基础上，在干部选任启动前开展多方联动的“印证式”考察。要对照“体检清单”，通过干部档案专项审核、个人事项集中核查、考察小组“联合会诊”等方式，对拟提拔人选做体检式考察；对还不足以立案的苗头性、倾向性问题，开展“组织部门牵头、职能部门指导、纪检部门监督”的专题式考察，确保查透干部的“病症”；对一些意见集中、信访较多、情况可疑的问题，开展拓展式考察，拓宽考察范围及对象。

　　健全联动追责机制。破解干部带病提拔难追责的问题，必须建立起全方位的联动追责制度体系。一是全程纪实制度，构建纸质档案与电子档案同步纪实的干部选拔任用大数据库，确保“发病”时有据可查、有责可追；二是全程核查制度，按照“分层管理、一步一查”的要求，在干部入口关即启动核查工作，做到“提拔1次、核查1次，实时监督、全程监管”；三是全程问责制度，研究制定专项问责办法，将干部选拔任用的各环节、各主体全部纳入追责范围，从严落实带病提拔“倒查”机制。

　　健全联动纠错机制。重点抓住“事前、事中、事后”三个节点，健全完善多方联动的纠错纠偏机制。要进一步细化干部动议酝酿办法，完善干部推荐提名的权力制衡机制，健全内部纠错机制；要积极探索领导职数、岗位信息、资格条件、考察对象、个人事项等信息公开的渠道办法，完善外部监督机制，促使社会监督提前介入；要进一步健全干部试用期制度，采用结对帮带、教育培训、跟踪管理、期满考核等办法，防止干部“带病”转正。

　　(作者系杭州市江干区委常委、组织部长)