2016慈善十大热点事件

2016慈善十大热点事件

2017年02月14日 09:34:02 浏览量: 来源:南都观察 作者:

　　年度热点事件的评选标准：

　　社会热点事件(公众认知度高，搜索热度高)

　　对社会政策影响大

　　参与主体广泛

　　民间性(彰显民间活力)

　　行业影响力大　2016年度慈善十大热点事件简介《中华人民共和国慈善法》正式施行　推动慈善事业规范化发展

　　9月1日《中华人民共和国慈善法》正式施行。从动议到施行，一直都有社会各界人士的积极参与。

　　《慈善法》的正式实施将会规范全社会的慈善行为，推动中国社会组织走向制度化、规范化发展。各级政府部门相继出台配套措施，相关机构和组织对《慈善法》细则的贯彻和落实，将是《慈善法》实施后的关注重点。

　　“罗尔事件”拷问个人求助权利与捐赠人风险意识

　　11月25日，罗尔发布“卖文救女”的文章，几日内获得网友200多万赞赏金。随后有网友谴责罗尔隐瞒事实，消费捐赠人的同情心。后经深圳市有关部门介入，微信账号的全部赞赏资金退回至用户零钱包。

　　“罗尔事件”引发公众反思，个人拥有向社会求助的权利，而捐赠人有对求助信息真伪性进行评估和承担捐赠风险的责任。公众对此次事件的强烈反应也对公益慈善组织提出了更高要求，实现慈善组织的规范化管理才能提升捐赠人的信任度，维护公众参与慈善捐赠的热情。

　　《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》通过立法

　　4月28日，十二届全国人大常委会第二十次会议于会议表决通过了《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》，该法将于2017年1月1日正式实施，《境外非政府组织代表机构登记和临时活动备案办事指南》、《境外非政府组织在中国境内活动领域和项目目录、业务主管单位名录》等相关配套规范性文件也相继发布。

　　该法意在规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益。但在具体施行中，可能出现难以预期的因素，进而导致一些境外非政府组织选择离开中国，国内众多草根社会组织的资源渠道可能进一步收窄，对中国公益慈善事业的未来发展带来重要影响。

　　公益股权捐赠企业所得税破题　催生大额股权捐赠

　　1月1日《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》正式执行，企业向公益性社会团体实施的股权捐赠，以其股权历史成本为依据确定捐赠额，并依此按照企业所得税法有关规定在所得税前予以扣除。这意味着，企业股权公益性捐赠的税收减免问题得以初步破题。4月，腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾宣布捐出1亿股腾讯股票。

　　该文件将促使更多的中国企业家以股权捐赠方式投入到公益慈善事业，而个人股权公益性捐赠是否可获得税收减免、以及慈善组织后续对股权的处置是否有相应的税收优惠政策也将成为公益慈善捐赠的新期待。

　　大众小额网络捐款激增　持续捐赠需要透明化

　　自9月7日至9月9日，共有677万人次通过腾讯公益“99公益日”平台捐款3.05亿元，为3643个在筹公益项目献出力量，涉及3643个在筹公益项目，加上腾讯公益基金会的1.9999亿元配捐和企业的1.01亿元配捐，总计善款超过6亿元，刷新了国内互联网的募捐纪录。

　　截止到12月21日，中华少年儿童慈善救助基金会2016年度筹款额突破3亿元，个人捐赠占比64%。

　　可以看出，移动互联网为公众参与公益慈善事业提供了更便捷的方式，大众小额网络捐款已经成为重要的募捐渠道。筹款后的执行监督、财务公开等问题也引发社会热议，捐款使用透明化将成为公益组织持续获得捐赠的重要基石。

　　首例慈善组织作为单一受托人的慈善信托案例发布　税制改革或成瓶颈

　　12月28日，“2016阿拉善SEE公益金融班环保慈善信托”在北京举行并发布了国内首例慈善组织作为单一受托人的慈善信托案例。《慈善法》正式实施当天，就有9家机构的10个慈善信托产品“抢滩”潮头，并呈现出多样化模式。《慈善法》专章规定慈善信托，意在激活沉寂多年的公益信托制度，从实践来看已有较为成功的开端。

　　但困难依旧存在，完善慈善信托的税收优惠制度将成为现在和未来一段时间内慈善领域的一项重要任务。

　　12家基金会2015年度年检不合格　基金会必须依法运作

　　12月15日，民政部公示第二批民政部登记的基金会2015年度年检结果，共有11家基金会年检不合格，其中包括一些行业内较为知名的基金会，之前公布的第一批名单中也有1家基金会年检不合格。

　　基金会作为中国公益慈善的核心主体，其本身的健康发展引发业界和媒体的广泛关注，此次年检不合格可以视为一个清晰的讯号：基金会必须加强自身组织管理、依法运作。