慈善法实施 悔捐或被起诉

慈善法实施 悔捐或被起诉

2016年09月05日 15:03:11 浏览量: 来源:大公报 作者:江鑫娴

　　图：内地慈善法明确了慈善活动范围，同时对于个人公开募捐等行为作出严格法律约束\资料图片

　　《中华人民共和国慈善法》1日起正式施行。作为中国首部慈善法，该法不但明确了慈善活动的范围，同时将网络慈善纳入监管范围，对于个人公开募捐、捐赠人悔捐等行为作出严格法律约束，并要求慈善组织需“晒帐”。新法还明确规定，自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。

　　近年来，各类救助众筹平台层出不穷，让无数身患重病却无钱医治的人重获新生，但也因缺少法律监督而引发诸多问题。在新法中，这类“互联网＋慈善”平台成了新的监管对象。新法规定，慈善组织通过互联网公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。

　　网络慈善纳监管

　　对于个人募捐的问题，新法规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人如需开展公开募捐，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。新法还明确禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动、骗取财产。任何人或组织触犯上述规定，将由公安机关依法查处。

　　针对《慈善法》实施后，还能不能通过朋友圈筹钱救亲人的问题，业内人士解释称，首先要区分个人求助与公开募捐的之间的区别。个人求助，指的是求助人为自己或者亲属、同事、朋友等有直接关系的人请求并获得资助，其属性为“私益慈善”，法律并不禁止这种行为。而公开募捐，则是针对一个与自身不相干的群体或个人发起募捐，这属于违法行为。

　　捐赠者享税收优惠

　　《慈善法》还明确规定，慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，同样依法享受税收优惠。境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减徵或者免徵进口关税和进口环节增值税。

　　此外，饱受诟病的慈善组织信息不透明问题也将得到解决。新法规定，慈善组织的资金流向要每年向公众“晒帐”，公开其年度工作报告和财务会计报告。新法明确，捐赠人有权查询、复製其捐赠财产管理使用的有关资料。一旦发现慈善组织滥用捐赠财产，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向民政部门投诉、举报或向人民法院提出诉讼。

　　诈捐、悔捐者也可能被起诉。新法规定，捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，慈善组织或接受捐赠者可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和接受捐赠者可依法向人民法院申请支付令或提起诉讼。