吃了一餐饭 5人被通报

吃了一餐饭 5人被通报

2017年03月21日 19:02:43 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:本网记者 朱诗意 通讯员 毛勇锋

　　“以为到村里工作吃个工作餐没什么问题，结果却被问责，还全县通报。我这是抱着老观念吃大亏，真是悔断了肠。”浙江淳安县农业局渔政干部詹赟懊悔地对记者说。和他一起因这餐饭被问责的还有其他4名党员干部。

　　前不久，淳安县纪委发出通报：界首乡桐子坞村党支部书记王国正、村主任徐根法违规用村集体资金招待县农业局工作人员用餐。县农业局工作人员詹赟、王亦平到界首乡桐子坞村为渔民办理渔业捕捞证年检和渔船年检工作。中午，经王国正和徐根法同意，桐子坞村用村集体资金招待詹赟、王亦平等人用餐，涉及金额433元，违反了相关规定，给予王国正、徐根法、詹赟、王亦平通报批评问责。界首乡农经员余其铭，执行制度不严，履行职责不力，给予余其铭通报批评问责。并责令相关人员承担就餐费用。

　　一餐饭433元，请的、吃的和把关不严的5名党员干部被问责，这是怎么回事?

　　淳安县是农业大县，有423个行政村，村干部公款吃喝等“四风”问题较为突出，2013年全县村级招待费达1341万元。为此，淳安县纪委对全县423个行政村的村帐审计报告进行了梳理分析，形成详细的分析报告，共计发现17类问题1567个。找准了问题的原因就能对症下药，淳安县以做实做细村级财务公开为抓手，强化村级财务监管。由县农经总站负责，重新制定分类细化的公开表格，将村民普遍关心的招待费单列出来进行公开，并且改变原来按银行流水公开的方式为按实际发生情况进行公开，让村民能一眼就看懂看清。同时于2014年初专门出台八条禁令，严禁利用村级集体资金进行公务接待或借机吃请等行为。

　　左口乡方家村的村民说：“现在这样公开，我们才看的清，原来公开就说什么时候村里支付招待费多少钱，因为村里是一个季度做一次帐，我们也不知道这些钱是什么时候吃的，什么原因吃的，多少人吃的，就是一笔糊涂帐。现在是按餐公开，什么时候，什么原因，多少人，多少钱一目了然。”

　　这张公开表不光张贴在村务公开栏，还统一报送华数电视公开系统，村民在家中就可以通过电视查看公开情况，纪委工作人员在办公室可以随时调取各村财务公开数据，进行监督检查。

　　村级财务要真正管好，乡镇分管领导和农经站必须切实履行监管责任。淳安县纪委在查处村级财务问题时，实行“一案双查”，在查处违纪村干部的同时，对监管不力导致问题发生的乡镇领导、农经干部进行约谈、问责，用问责来压实主体责任，让监管真正管到位，而不是流于形式。界首乡农经员余其铭，就是因为明知村级集体资金不能用于公务接待仍然同意433元公务招待费入帐而被问责的。

　　在这样严格的监督问责下，淳安县的村级招待费呈现“断崖式”下降。2013年全县村级财务招待费支出1341万元，2015年为105万元，2016年为34万。

　　那么，大量的村级资金节余下来用到哪去了?

　　鸠坑乡中联村，2013年村级招待费是52610元，2016年村里招待费支出只有两笔，一次是参加义务献血村民的工作餐，一次是免费送戏下乡演员的工作餐，共计1360元。2016年，为了方便农民干农活，中联村建了一座农用桥梁，工程造价18万余元，上级补助13万元，剩下的钱需要村里自筹，节约下来的招待费刚好用于农用桥梁建设。

　　村民们对这一变化也大加赞赏，信访量也明显下降，2014年涉及村级财务问题信访215件，2015年涉及村级财务问题信访92件(其中反映2014年以后村级财务问题的21件)，2016年涉及村级财务问题信访降为11件。