“三资”管理有腐？浙江狠查到底

“三资”管理有腐？浙江狠查到底

2016年12月01日 14:34:06 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:本网记者 杜玲玲

　　农村“三资”（资金、资产、资源）因职责不明、程序不规范、管理缺位等原因，一直是腐败的重灾区。记者在采访中了解到一组数据：十八大以来，浙江省江山市因村级资产管理等“三资”问题被查处的村两委干部占村干部违纪问题的56%。

　　农村“三资”是与基层百姓息息相关的关键领域，为切实提高基层百姓的获得感，营造风清气正的农村政治生态环境，近年以来，浙江各级纪检监察机关认真贯彻落实全面从严治党向基层延伸，重点查处“三资”管理中存在的腐败和侵害群众利益问题，并通报和曝光了一批典型案例：

　　挪用集体资金，6名村干部被处理

　　近日，金华浦江县查处一起农村党员干部挪用集体资金、违反廉洁纪律和工作纪律典型案件。该案中，村主任被追究刑事责任，1名支部委员被撤销党内职务，4名党员干部被通报批评。

　　2016年2月3日，该县前吴乡章山行政村经公开招标，将223.05亩垦造林地使用权承包给商人葛某。原村主任黄法地要求葛某将其中的10万元承包款和10万元押金汇入自己名下的农业银行账户内,用于炒股。黄法地还违规接受宴请，并收受红酒一箱(6瓶)、面值500元的购物卡一张。经查处，黄法地辞去村主任职务，退回20万元村集体资金，违规收受所得依规上交，并被判处有期徒刑七个月，缓刑一年。因收受购物卡或红包，违反廉洁纪律，村干部黄遵胜被撤销党内职务，黄彩云、黄如仙、黄遵纪、黄更生等4人被通报批评，违规所得依相关规定上交。

　　下山脱贫补助，4名村干部被开除党籍

　　衢州常山县原天马街道程村地处偏僻、发展受限，集体经济较为薄弱，是典型的低收入农户集中村。省下山脱贫补助政策实施后，时任程村村支部书记的杨士良和村民主任黄莲明等村两委干部，本着为本村村民争取政策优惠的初衷，几经努力申请到了下山脱贫项目。自2009年开始分期实施，第一期为2009年申报共计70人，第二期为2010年申报共计167人，按5600元标准/人共计补助132.72万元。

　　看到申报上去的村民纷纷领到补助，杨士良等村干部原本为民谋利的心态慢慢有了改变。杨士良在后来悔过时谈到：“看到村民把钱装进口袋，我们村干部辛辛苦苦跑来项目却因为不符合条件什么也没有，心里开始失衡。”　在一次村两委会上，有村干部提议村两委成员也要享受下山搬迁补助政策，其他人一拍即合。2011年4月，杨士良、黄莲明、黄庆良、徐土海4人便在本村实施第三期下山脱贫项目时，利用申报、初审的职务之便分别以自己母亲、儿子等直系亲属为户主上报了申请。　2013年2月，4人分别领取了14400元、10800元、14400元、14400元补助款。最终，杨士良、黄莲明、徐土海和黄庆良等4人均受到了开除党籍处分。

　　阻挠土地招投标，3名村官被开除党籍

　　日前，温州苍南县纪委查处了龙港镇洪宫村3名村官违反国家法律法规，在政府招投标活动中，组织并参与强迫他人退出投标一案。县纪委给予洪宫村党支部原书记李洪个、村委会原主任李绍改、党支部原副书记李洪山等3人开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

　　据悉，2016年4月，苍南县国土资源局委托县公共资源交易中心挂牌拍卖出让龙港镇通港路B-05地块国有建设用地使用权。该地块原为龙港镇洪宫村村级安置留地，洪宫村两委于2008年初分配给村民并承诺建设安置房。在得知县国土资源局将以挂牌拍卖方式出让该地块的消息后，洪宫村两委召开村民代表大会决定与华某房地产公司合作，欲竞得该地块的开发建设权。为了确保该房地产公司以最低价竞得,村两委准备组织人员在5月4日招标当天前去会场阻止其它单位竞标。李洪个、李绍改、李洪山等3人身为中共党员、洪宫村两委主要干部，谋划并组织村民阻扰其他房地产公司参与正常的竞拍活动，最终迫使其他房地产公司退出竞标，严重影响县域投资环境。

　　农村“三资”问题主要表现

　　村（居）“三资”管理处置等重点环节滥用权力、以权谋私的问题；

　　侵占、截留、挪用、私分、骗取国家惠农资金及低保、救灾等专项资金的问题；

　　违规买卖、出租集体土地和侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款的问题；

　　利用村级工程建设项目、集体经济项目为自己和他人谋取非法利益的问题；、

　　乱发、滥发村(居)干部误工补贴以及借各种名义使用公款或集体资金外出学习考察、违规接待的问题。