中纪委机关报：个别党员干部脱离群众是侵蚀党的执政基础

中纪委机关报：个别党员干部脱离群众是侵蚀党的执政基础

2017年01月19日 16:11:03 浏览量: 来源:中国纪检监察报 作者:毛翔

　　十八届中央纪委七次全会公报指出：我们党最大的政治优势是密切联系群众，民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众，党的领导就会被虚化削弱。

　　十八大以来，党中央提出“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法问题，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，群众的“获得感”明显增强。但部分地方仍存在“上面九级风浪，下面纹丝不动”问题，个别党员干部不讲政治、脱离群众，有的甚至侵害群众利益，侵蚀党的执政基础。

　　中国纪检监察报记者通过新闻部网络平台，针对密切联系群众、推动“两个责任”向基层延伸、增强群众“获得感”等展开讨论。——编者

　　人心向背关系到党的生死存亡

　　“中央纪委七次全会总结党的十八大以来的工作体会第三条就是：民心是最大的政治。”讨论一开始，浙江省上杭县纪委王平、河南省襄城县纪委魏永涛等人就表示：“一个心中始终装着人民的党，人民心中也永远装着她。”他们引用“得众则得国，失众则失国”“天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！”等名言警句，表示，“作为执政党，密切联系群众是我们党最大的政治优势。”

　　回溯历史，我们党正是秉承着“一切为了群众、一切依靠群众”的理念，才取得了改革、建设、发展的伟大成就。福建省福州市台江区委常委、区纪委书记陈自勇说，现在我们党面临着“四大考验”“四大危险”，如果脱离群众，任由腐败问题蔓延，就会背离党的宗旨，就会失去民心，正如习近平总书记强调指出的：“我们党的根基在人民，力量在人民，兴衰成败也在人民。”

　　揆诸现实，党的十八大以来，全面从严治党之所以取得巨大成就，最重要的原因就在于赢得了民心。“当前党风政风明显好转，社会风气明显改善。人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，从十八大召开前的75%，提升到2016年的92.9%。”江西省进贤县纪委干部徐建华说。

　　“人心向背关系党的生死存亡，这是一条铁律。”江苏省东台市委常委、市纪委书记夏思军表示，人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，是最大的政治成就。对于脱离群众，侵害群众切身利益的行为，必须敢于亮剑，严肃惩治，让群众真切感受到正风反腐的实际成效。

　　把管党治党责任落实到基层

　　“反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”七次全会公报所述十八大以来全面从严治党取得的显著成效令参加讨论的党员干部备受鼓舞。他们认为，全面从严治党必须管全党、治全党，推动全面从严治党向基层延伸，将党的惠民政策不折不扣地落实到基层。

　　“然而现实当中，由于责任传导不足、问责手段偏弱等原因，管党治党责任逐级递减现象较为明显，‘上面九级风浪，下面纹丝不动’的情况是不同程度存在的。”山东省宁阳县纪委干部毛伟表示。

　　湖南省保靖县纪委的陈晓丽讲述了一个典型案例。该县比耳镇财政所工作人员彭毅，去年两次挪用民生资金70万元用于赌博。“他痴迷赌博多年，知者甚多。在需要严抓严管，有可能当一回‘恶人’的时候，管理单位的领导却集体失语，视而不见。”最后，该县纪委实行“一案双查”，彭毅被“双开”，比耳镇财政所所长、分管财政的镇党委副书记等人也被问责。

　　“把管党治党政治责任落实到基层，关键就是要把党委主体责任和纪委监督责任一级一级向基层延伸并落到实处。”浙江省常山县天马街道纪工委副书记王健认为，落实全面从严治党要求，不能止于表面游离，头痛医头、脚痛医脚，而应抓住整治基层组织涣散这个要害，完善制度，强化问责。

　　严惩“微腐败”，增强“获得感”

　　“反腐败曾经是老大难，但以习近平同志为核心的党中央以真挚的为民情怀、许党许国的担当精神高度重视，难事变成可为之事，前不久热播的《永远在路上》可见一斑。”很多同志由中央的担当谈到了自身作为，谈到了严惩群众身边“微腐败”。

　　近年来，国家在惠民和扶贫领域投入很大，但也有群众反映，中央的一些好政策迟迟落实不到位。四川省达州市达川区委常委、区纪委书记吴胜鸿表示：“出现这种现象，很大一部分原因是资金卡在了‘最后一公里’，被直接经手的基层党员干部‘雁过拔毛’了。”

　　重庆市长寿区纪委案件管理室主任张林表示，根据他们近年来查办的“微腐败”典型问题看，部分基层党员干部把党和人民赋予的权力当成私器，想怎么用就怎么用。“有的漠视党纪国法，甚至把吃拿卡要、侵占挪用当作个人的职务待遇，有的认为吃点喝点、拿点占点是小事，就算被发现也没有什么大不了。”

　　中央纪委七次全会后的新闻发布会公布了这样一组数据：十八大以来，全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。这是全面从严治党向基层延伸的铿锵足音，一些同志感到十分振奋。一些同志也谈到，针对种种“微腐败”行为，他们坚持了零容忍。

　　四川省成都市新都区纪委郭维君说，他们不定期地深入群众身边，主动挖掘“微腐败”线索。江西省全南县纪委何学廉介绍，他们县坚持“小题大做”，紧盯小官、小事开展专项巡察。浙江省龙游县纪委陈琦说，他们注重运用监督执纪“四种形态”，小错即纠，让红脸出汗成为常态。

　　“‘老虎’‘苍蝇’一起打，零容忍、全覆盖、无禁区。中央的坚强决心让我们看到了赢得民心的磅礴力量，看到了实现中华民族伟大复兴的光辉前景。”江西省莲花县纪委干部李小斌表示。