409户农居五天签约100%

“五常铁军”铸就“五常速度”

“五常铁军”铸就“五常速度”

2018年02月02日 11:04:00 来源:浙江党建网 作者:本网记者 徐曼丽

　 　未来科技城是浙江省的人才高地，也是创新产业集聚高地。而未来科技城座落的核心区域，是在杭州余杭的五常，一个原来阡陌纵横、水网密布的江南水乡。

   五常水乡综合保护利用工程区块位于未来科技城东南片区五常湿地，东侧跨绕城高速公路，与国家西溪湿地公园无缝对接，北侧紧靠阿里巴巴西溪园区，南侧为五常产业园区及居住片区，西侧向和睦原生态水乡湿地延伸，规划为未来科技城城市公共中心。而它的建设推进，首先要依赖于土地征迁的顺利完成。

   五常街道党员干部发挥责任在肩能打硬仗、行动在身积极作为、民生在心勇于担当的铁军精神，在城中村改造和小城镇综合整治项目上交出了漂亮的答卷。随着日前荆丰社区、友谊社区和顾家桥社区的房屋拆除工作完成，五常将于今年年底完成向未来科技城交地工作，保证金融岛项目的推进。五常向全域城市化又迈进了扎实的一步。

　　首仗告捷，五天签约100%

五常街道城中村改造暨小城镇综合整治项目首期签约动员大会

　　7月的杭城，高温来袭，热浪滚滚中迎来了五常街道城中村改造荆丰社区征迁工作的关键环节——“集中签约”。

　　酷暑、农户、征迁……原本以为这些问题交织一起，会显得棘手。哪知，荆丰社区征迁工作有序平稳。

　　第一天提前签约完成率24.94%，第二天提前签约完成率87.29%，第三天提前签约完成率93.64%，第四天提前签约完成率99.51%，第五天提前签约完成率100.00%……

　　五天五夜的坚持，换来409户100%签约。7月25日，征收工作指挥部灯火通明，在场的工作人员欢欣鼓舞。

　　9月11日晚上9点多，随着最后一户农户在征迁协议上签名，第二期集中签约工作同样旗开得胜，比原计划提前一天完成。其中，仅9月8日（签约首日）一天就完成了95%以上。

　　城中村改造是杭州今年要打的六场硬仗之首。

　　对于五常亦是如此。随着城市化步伐快速推进，目前，五常已有3700多户拆迁，绝大部分拆迁户顺利回迁新居。剩余的荆丰等几个社区的自然村落900多户农居成为典型的城中村，交通管理、消防安全、出租房管理、生态治理等社会治理矛盾日益凸显，加快城中村改造迫在眉睫。

　　五常街道城中村改造和小城镇综合整治项目涉及荆丰社区5-12组，顾家桥社区1-4组，友谊社区白庙区块7-8组，共涉及土地2820亩，农户790多户。作为项目的第一期集中签约，涉及荆丰社区农户就有409户。

　　今年4月，五常街道下设的7个荆丰区块征迁工作小组开始进场评估，进行房屋测量，正式吹响了五常街道城中村改造的冲锋号。

　　为确保本次征迁工作的顺利推进，五常街道制定了《城中村改造——五常水乡综合保护利用工程区块征收方案》，成立了以街道党工委书记为组长的五常水乡综合保护利用工程项目五常区块征收工作指挥部。

　　上下齐心，“五常铁军”攻坚克难

征迁工作人员上门登记

　　五常街道社会事务科的陆胜强被抽到荆丰社区征迁工作专项组。在7月20日集中签约开始以后，他和同事们天天加班到凌晨，睡个囫囵觉，第二天一早继续沙哑着声音接待被征迁户。

　　第一天，陆胜强就在指挥部里待到凌晨3点。他一直在等一位从香港出差回杭的金女士。金女士父亲是户主，70多岁了，他提出，想委托女儿来签约。偏偏不巧，女儿去香港出差要当天晚上才能赶回。迟一天签约意味着以后选房等要受影响，老人有点着急。陆胜强一边安慰老人，一边准备好签约材料。晚上九点，迟迟不见金女士的身影。他把老人劝回家休息，自己继续在办公室等，一直等到眼皮子打架，终于把风尘仆仆的金女士等来。

　　城中村改造和小城镇综合整治是检验干部能力和作风的试金石。几个月来，五常街道党员干部都拼在一线，成为城中村改造中的一支“铁军”。

征迁工作人员评估中

　　为打好第一仗，五常街道早在年初就着手准备，对照目标任务特别是“评估、签约、腾房、拆房”四环节工作，组建了由班子成员领衔包干负责，街道中层干部担任正副组长，120余名街社干部全程参与的7个征迁工作组，工作人员集体培训，深入学习拆迁政策，在签约前全面做好政策讲解梳理，着重宣传“先签约、先腾房、先选房”，越早签约腾房，今后越早选房。

　　为了鼓励全体征迁工作人员的坚定信心、攻坚克难，征迁工作启动前夕，街道专门召开了城中村改造动员大会，全体工作人员一起签下征迁廉洁承诺书。

　　现场咨询、上门预约、腾房验收、安保管理……，几乎每一位都身兼数职。征迁工作组推行竞赛排名制度，倒排任务、倒计时间，倒逼责任，挂图作战，以坚决的态度和坚定的意志抓好各阶段工作。平日里大家明确分工，各个击破。遇上难事，小集体一齐跟进，合力而为。

　　党员表率，用温情细节打动民心

签约进度表公开上墙

  在干部带头干、做好表率的引领下，社区党员也争当“领头羊”。

　　荆丰社区20余名班子成员、居民组长一对一对接街道7个专项工作组，在第一期集中签约的5天时间里，社区50余名党员干部 “带头量、带头签、带头腾房”，并主动接受群众监督，打消了拆迁户的顾虑，顺利推进征迁工作。

　　金锦坤是荆丰社区的老社工。今年开了年，他就觉得社区工作马不停蹄，尤其社区班子成员、党员干部，深入拆迁户，听取呼声、采集意见。在征迁启动之初，老干部、组长、党员、居民代表、拆迁户代表等，社区召集不同主体的座谈会是一场接一场地开，开了十几场会，收集了30余项拆迁户普遍关注的问题。

　　荆丰社区党委副书记、居委会主任宋俊璠介绍，这些收集来的问题，街道和社区逐一进行分析研判，制定解决方案，在户主动员会上就进行细致地解答，确保每户拆迁户都明了此次征迁的计划、政策和问题解决方案。

　　“我们还当起了村民的‘老娘舅’，‘老人该分给哪个子女’‘离婚了户口还在怎么分’‘三兄弟分家产不均怎么办’，我们当面沟通调解，耐心和细心解决征迁过程中出现一些家庭纠纷，营造和谐氛围。” 宋俊璠说。

签约现场

　　五常街道征地拆迁办主任何维国说，“我们的征迁工作要始终坚持公平、公正、公开的原则，这也是政府公信力的体现。同时，也要切实为老百姓的利益考虑，广泛征求大家的意见，尽量满足合理要求。”

　　被征迁的高龄老人过渡难往往是一个普遍问题。在余杭区支持下，在荆丰社区不远处，一幢投资1000万的老年临时过渡房即将拔地而起，大到厨具卫浴，小到火灾报警器，一应俱全；老人的吃住行安排了专人照看，解决了老年人拆迁后租房难的燃眉之急。

　　考虑到五常周边租赁房屋少而且价格相对高的实际情况，五常街道和荆丰社区利用现有安置小区剩余回迁安置房，提前安置100多户家庭。

　　在何维国看来，正是这些温情和细节，才有了党员干部做表率、居民群众跟着干的良好氛围，也才有了5天409户百分百签约的速度和效率。

　　五常，杭州城西发展的桥头堡，未来科技城的核心区域，城西科创大走廊的重要端口。可以预见，无需多久，随着城中村改造和小城镇环境综合整治项目推进，人居环境提升，腾笼换鸟、凤凰涅槃，“实力五常、活力五常、美丽五常、幸福五常”将展示在我们面前。