风雨兼程虹桥路

风雨兼程虹桥路

访定海区盐仓虹桥社区党委书记练国平

2016年11月18日 09:06:47 浏览量: 来源:浙江党建网 作者:记者 安佳璐

　　记者印象：去采访练国平之前，组织部的同志事先给我打了预防针：这位书记干事多，话不多，你想了解些什么需要一点点去问，一步步去挖掘。

　　初次见面，坐在书桌后的练国平正在与村民交谈，身着素色格子衬衣，黝黑的脸庞，睿智的目光，谦和的笑容，微白的鬓角，出谋划策的字里行间并不像一位寡言之人。

　　但之后聊起来，他的确少言了许多，对于自己这么多年的功劳更是吝啬给予自我肯定，只一句轻描淡写地带过：“一年年接力地做事情，每年做一点，就能越做越多了。”

　　经商出身的他身上却罕见地透着一股斯文气，既有着水的温润又有着山的低调坚韧，还奇异地掺杂着一丝的害羞，只有在谈及虹桥这几年翻天覆地的美丽蝶变时，他才会由衷地散发出欣然之意。

　　郡县治，天下安，作为基层“一线指挥部”，虹桥社区厚积薄发，迸发着强劲的新秀势头，练国平用实干，用担当践行着基层干部的有所为，真正做到了为官一任，造福一方。

　　采访到了中午，问起练国平，“下午有啥工作安排？”他一边看着手机，头也不抬，一边说：“找村里的老同志们问问情况，看看那块地能不能理出啥头绪。”

　　导语：每天，源源不断踏进办公室的每一个人都不是“空手”而来的，他们一手提着问题和困难，另一只手上捧着的，是希望和信任。

　　8点07分，练国平在办公室接待完淡水鱼合作社的黄某，眉心的纹路似乎舒展了一些。

　　自来水厂建在盐仓虹桥社区，上半年的大陆引水工程项目完结已经有两个月了，然而“小尾巴”还是不可避免地留了下来。200多亩的鱼塘，幼苗的生存总是相对脆弱的，河水进去之后小鱼苗不但养不大，很多还没来得及放到大塘里就夭折了，这就意味着：损失以这样的方式猝不及防地产生了，合作社的六户塘主们瞬间炸开了。

　　社区发展靠党的正确领导，群众致富靠党员的带领。“对村民来说，这些事其实都是天大的事情，涉及赔偿问题，需要三方协调，”话语间，练国平神情中带着些严肃和纠结。

　　经调查，管道铺设的建造过程中掺杂进了对鱼苗致命的污染元素，和合作社的塘主们协商后，练国平决定另开口子引水进塘，用的是原管道里的水。

　　练国平常常这样形容自己：一家之长，盐仓虹桥社区的大家长。

　　从最初只有几条公交车都开不进来的黄沙土路到如今宽阔道路、小公园、文化长廊的遍地开花，作为社区党委负责人后，他带领着党委一班人，日日深入田间地头，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，将党建工作与“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、重点项目推进统筹谋划，不仅打造了一支过硬的社区干部队伍，更是“妙手回春”使社区基础设施建设焕然一新，社区集体经济的钱袋子一天天鼓了起来。

　　李树之殇，土地究竟归于谁？

　　很多历史遗留下来的问题调查起来，举步维艰。

　　邻居的一剂草甘膦下去，黄某的李树枯死了，还酿出了一场民事官司纠纷。说到底还是土地纠纷问题。

　　穷则思变，八十年代的家庭联产承包责任制将土地使用权和自主经营权发放给农民，坊间常称：分土地。然而，旱地和自由地是没有承包证的，黄某公公在六十年代开垦出来的土地就属于这种棘手的情况，也就是说，当时就未登记上册的事儿过了四五十年到了现在更是雌雄难辨。

　　“听我公公说，量都给我们量过了，我问他东西有没有，他说这么多年了，肯定没有了。”

　　也有另一种说法，称黄某的这块土地当时归生产队，所有权归集体。

　　“这不是玩笑，涉及到土地的问题必须查的水落石出。”练国平说，时过境迁，丢失的拼图要素太多，要还原真相，很难。

　　但练国平还是给了黄某一颗定心丸，向她保证会从村里年纪大的老人们入手，慢慢找寻蛛丝，重新拼凑、勾勒出当年的实情。

　　“别急，我会给你们弄清楚的。”

　　“我们不急，靠你书记了！”

　　农嫁女土地问题：一步步打败顽疾

　　越是棘手的事情，越是环环咬合的，拆解了其一才能有接下来。

　　虹桥社区的原型是五个四散的小村，练国平是从名叫舟胜的村子里出来的，1996年二轮土地承包的情形他还记忆犹新。

　　“有的村过去生产大队全部分过了，像青岭；像虹桥村分了两个小队，而我们舟胜村一个小队都没分过。“每个村的情形是五花八门的。

　　外村的女人嫁过来，娘家的地被取消归集体，而这边的地也享受不到，落个两头空。

　　更可怕的是，这是通病，范围覆盖全省。

　　事关农嫁女的受损权利，更是涉及往后的土地征用和社区设施项目建设，练国平下决心，想为她们争一争。

　　上百种方案的排列布阵，多方利益的牵扯博弈，从寸步难行到终于解开了局面。

　　2015年，上级批准在虹桥社区开始试点解决农嫁女土地承包权落实问题。

　　截至目前，40多位农嫁女的现金补偿已全部到位，金额按照1996年划分土地的亩数乘以最新的定海区征地区片综合地价。

　　坐下来解决问题

　　真正有技术性的，是人与人的交涉。

　　如何真正做到密切党同群众的血肉联系，同社区村民群众打成一片，并不是一件容易事。

　　3000多人6.5万平方公里是虹桥社区的全部。这里的每一个村民都认识练国平，相应地，练国平对每个村的情况也是信手拈来。

　　平日遇到凡事他总习惯和社区干部们坐下来，进行认真的讨论，对涉及群众面的大小事，他总是喜欢叫上原自然村的群众一起共同商量，把事情摆出来，讲清楚，然后大家再决定，做到公开、公平、公正。

　　“和村民协调问题时，什么样的人，具体的事情，我都需要消化理解后再行沟通，每个人照搬照抄的话这个事情肯定处理不好的。”练国平说。

　　从经商到从政，已到了知天命年纪的练国平在数载摸索中得出了一个结论：看似截然不同的两条路其实殊途同归，动脑筋、求发展，同一个思路。

　　谈及工作与生活，六年了，练国平回忆几乎没休过完整的周末，手机也习惯性24小时开机，“我们这个工作啊，规定的上下班时间其实是没用的，事情是源源不断的。”练国平咧嘴，憨憨的哈哈一笑。“恪尽职守”似乎已不足以来形容他的“用力”。

　　虹桥社区门口的赭色文化长廊里有一栏村史村情篇，记录着这里半个世纪的风雨变迁。不难看出，有练国平的这些年，虹桥这一拄着拐杖的孱弱之士，终于尝试着站了起来，股份制改革、失地农民转轨、项目落户土地征用、公共设施新建与改……