超半数职工享受带薪休假 全面落实还有哪些坎？

超半数职工享受带薪休假 全面落实还有哪些坎？

2016年07月11日 11:46:12 浏览量: 来源:人民日报海外版 作者:

　　——广东汕头女工小陈

　　小陈是一名到广东省汕头市某五金工厂打工的普通女工，3年前，她和同样来自贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市的丈夫在汕头结识并结婚，如今他们已生下两个孩子。

　　“一天工作三班倒，要工作12个小时，早上8点到12点下班；下午1点半到5点半上班；晚上6点半上班，10点半下班。一周只有星期六能休息4个小时。”小陈说，她手上每月过的零件成千上万，工资也就3000多元。厂里每个月会规定任务，完不成的话还要扣钱。

　　员工能休假吗？“请假都要厂长批，更别提休假了，厂里根本没这制度。”小陈说，在厂里打工3年多，她基本没休过假。“因为企业是私营的，前几年效益不错，老板心情好的时候，如果员工家里有事，可以请几天假，期间不扣工资。近两年订单少了，工资有时还会减少，大家更不敢请假了，即使请了厂长也不会批。”

　　“进厂主要是为了挣钱，很多人做满几年就回家，做个小生意。”小陈说，她所在的厂大约有200多人，很多是来自云贵川的姐妹。她们进厂时都签有劳动雇佣合同，但很多姐妹并没有关注其中是否规定了员工有休年假或是补助等权利，甚至像工伤，厂里都不发补助。“厂里使用机器生产，员工如果因为操作机器受伤住院，除了报销医药费，老板每天只发基本工资30元。”

　　根据“一条例两办法”，县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位是否切实执行带薪休假制度。2009年，广东省人力资源和社会保障厅就曾对此发布相关贯彻落实意见，其中明确指出，连续工作12个月的员工，企业必须保障员工享受带薪休假。

　　但很多企业并不愿意执行。小陈说，老板曾向员工坦言，厂子本来就是小本买卖，强制执行这些福利的话，真的无法生存。

　　“在汕头打工的大多数姐妹，所在的厂里基本没有制定带薪休假制度。在我的老家兴义市，大多数私企甚至不签劳动合同。既然现状是这样，大家即使有意见，也只好忍了。”小陈说，很多姐妹知道企业应该有带薪休假制度，但对更深入的细节并不了解。

　　对于未来，小陈表示，“希望尽快赚够钱，回家做个小买卖，要是工作累了，我就给自己放假，做自己的主人。”

　　愿意休、敢休假——

　　政策落实需多方发力

　　“带薪休假难，主要难在私企。我国80%以上的劳动力在民营企业，员工收益不稳定，必须努力工作以保住岗位。”

　　——国家行政学院教授竹立家

　　2013年发布的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出，到2020年基本落实职工带薪年休假制度。要让带薪休假成为劳动者的常态化选择，关键要靠细化落实。

　　目前，已有包括河北、江西、重庆等10多个省区市出台细则，把落实带薪休假纳入议事日程。湖北省要求劳动监察部门加强执法检查；河北明确，将带薪休假的落实情况，作为机关事业单位以及企业的重要考核指标；浙江则提出，鼓励企业将职工旅游休闲作为福利措施，发放旅游消费券、休闲补贴等。