聚焦“三能三变” 增拓思政质效
聚焦“三能三变” 增拓思政质效
2024年07月18日 16:00:56 来源: 浙江党建网 作者: 温州边检站党委
近年来,温州边检站注重在总体国家安全观视阈下定位口岸安全管理形势,针对口岸涉外人员越来越广、思想动态愈发复杂、人员流动不断加快等特点,聚焦入出境外国海员、出入境中国海员、涉外服务企业员工三类群体,从“多点聚能—以情释能—破圈赋能”三能入手,着力实现三种良性变化,全面打造符合实际的“三能三变”口岸涉外人员管理思政工作法,为筑牢口岸安全屏障提供了坚强有力的支撑保证。
坚持多点聚能,全链条融促入出境外国海员,实现直线管理到增进认同的融合蜕变。一是聚焦口岸分散的痛点,合理配置组织架构。温州对外开放码头分散、相隔距离较远,针对入出境外国海员较为分散,难以集中宣教管理的痛点,该站在各个涉外口岸建设红船领航突击队,并相继设立党小组,实行“1+X+Y”编组,由1名支委成员,带X名普通党员,联系Y名码头联络员,实行党小组、执法执勤组、三互小组等“三组合一”,做到每个执勤点都是一个宣传党的主张、扩大文化影响、做好执法执勤工作的战斗小组。二是聚焦语言壁垒的堵点,春风化雨增进认同。注重发挥思政工作春风化雨、润物无声的效果,以增进“政治认同、思想认同、理论认同、情感认同”为出发点和落脚点,积极培育、引入外语专业人才,组建登轮宣讲团,围绕党的创新理论、非凡成就、历史经验、精神谱系、人类命运共同体等专题强化课题设置和课程研发,以双语形式逐级拓展海员群聊、留言板等“小单元”交流阵地,在涉外口岸组织中国发展历程巡展,将抽象理论转化生动实践,以入出境外国海员为桥梁和窗口,对外传播更多中国声音、展示中国成就。三是聚焦涉外工作的难点,暖心服务提升影响。坚持将思政工作压实到“神经末梢”,依托10余个网格化微信联络管理单元、20余个基层互助监督小组,灵活运用上船宣讲、港区走访、视频通联、政工协作区内协助访等方式,以经常性下发提示、意见征集等形式沟通交流,近年来,共发现实际困难490余个,找出口岸各类方面隐患150余个,全方位、多维度、立体式掌握外籍海员思想动态,并通过提升通关速度、打造海陆空接力紧急救助通道等实实在在的举措,集中梳理帮助解决实际困难,让大国风度与担当的故事在现实中呈现、在服务中演绎,潜移默化地提升中国影响。
注重以情释能,全方位管理出入境中国海员,实现全员宣教到全域暖育的跃升蝶变。一是抓住情感共鸣的脉络,强化意识形态引领。将思政工作搬到口岸一线,全面布建“红色教育网格”,建立党性教育示范基地,固化“榕树下的党课”教育路线,打造符合口岸特点的个性化教育品牌,以“港区守望者”“口岸百晓生”等作为标签和人设,在涉外口岸开办每季度思想政治教育公开课,为中国海员推出系列思政教育品牌和暖心关怀举措,组建医疗咨询志愿服务队,提供紧急医疗救助和日常医疗咨询,用生动实践提升理论学习亲切感和情感认同。二是把准情感评定的色差,推动揭榜领衔攻关。针对经常出入境的中国海员,制定“立标夺魁”项目计划,重点做好该类人员的国家安全观和法治教育。各执勤点结合实际“揭榜领衔”,提交“立标计划书”,推动课题攻关,指定专人一对一建立评估诊断模型,科学分析每名海员心理走势,组织开展个案记录、测评数据、鉴定结论,对风险指标量化评估,精细划分红黄蓝绿四色评定标识,对重点岗位、重点指标、敏感群体动态监测,组织全测、追测、后测,精准比对校验,及时识别高危群体,形成可追溯、动态化的预警、筛查、处置数据。三是做好情感危机的干预,点位轮值跟进解题。结合警力编成、指挥关系和勤务模式,灵活设置“站”“组”“团”“点”,开展“一对一”“点对点”“面对面”知行访谈,搭建心理服务体系,组建心理健康服务队和心理咨询师队伍,梳理高风险岗位压力大、船舱封闭环境心理压抑、长年海上漂泊等心理症结,累计对151名中国海员,开展沙盘分析、个案咨询、家庭治疗及康复指导,为36名长期失眠的中国海员提供专业援助和诊疗支持。
突出破圈赋能,全覆盖物建涉外服务企业员工,实现思政阵地到维稳网格的深度衍变。一是优化营商环境,构建思政教育新格局。把服务“强城行动”建设和经济社会发展作为思政工作的源头活水,建设口岸作业人员服务站,设置集中休息区、爱心班车和意见箱,在亚运会等重大任务期间实行政工骨干随警作战机制,实施警力前移、服务前移、防控前移,实时排摸了解涉外企业开放需求,推动边检手续“网上办”“掌上办”“一网通办、一网统管”,探索“分船分类”“一船一策”“一企一策”等帮扶服务举措,主动跟进服务对象最迫切、最关注、最企盼的需求,进一步优化营商环境,助力地方经济社会发展,在多次边检满意度测评中满意度均达到100%。二是注重阵地建设,打造思政教育新载体。打造涉外口岸货车司机之家,建设警营主题城市书房、百姓健身房、民警职工之家、“浙”边有我爱心驿站、“瓯港法韵”法治工作室,串联构建辐射全口岸的休闲疗养圈、爱心公益圈和法治服务圈,综合运用实景教育、云端教育、指尖教育等活动形式,探索形成一体化思政教育新模式,精心打造“学习进行时”和“国门青年‘浙’样说”教育品牌,举办“名师大讲堂”等系列学习宣讲活动,定期为涉外服务企业员工开展文化沙龙、法律服务、健康保健等活动,使思政教育走近线下,融于日常。三是布建安全网格,推动思政教育效能新提升。在密切内外关系的基础上,通过发放“警民联系卡”、开展专题宣讲活动等方式,深入群众内部开展广泛宣传,发动人民群众提供违法犯罪线索,进一步完善举报奖励制度,激发人民群众举报违法犯罪的积极性和主动性。同时主动与驻地有关企业间建立专线联系、信息通联、资源共享等协作机制,深入挖掘发动码头工人、货车司机、保安等群众资源,定期开展警民共建,及时针对境外移民政策、企业涉外经营、人员行为动态、违法犯罪形势等线索信息及时进行交流,进一步拓宽信息来源。