龙游构筑“三联一通”党建统领社区共治新格局

龙游构筑“三联一通”党建统领社区共治新格局

2018年09月26日 10:15:47 来源: 浙江在线网站 作者: 通讯员 黄汉鼎 方利民 龚依民

　　居民群众看党员，社区党员看支部。今年以来，随着小城镇综合整治工作纵深推进，龙游县抓好党建统领，以绣花精神把整治触角向社区延伸，构筑“三联一通”社区共治新格局，积极推行“组团联社”、“党员联户”、“支部联格”和“社情通”，较好破解了基层社区流动党员多、下山脱贫撤支进居多、退休留守进驻小区党员多等瓶颈，促进小城镇社区自治自管、共治常管，实现党员管理信息化、无盲点、全覆盖，楼上楼下、左邻右舍和联区联户共治共荣，人人争做社区主人，维护居住环境。

　　“组团联社”凝聚社区治理强大合力。织密由乡镇分管领导、生态指导员、驻社干部和片区民警组成的社区便民组织网，围绕“六乱”管理、便民服务、卫生文明创建等重点领域，全方位多层次融入基层党建力量，实现社区组团服务精细化、联动治理信息化、居民参与掌上化，凝聚起基层社区治理的强大合力。

　　溪口镇翠竹小区图

　　溪口镇翠竹小区，是我省典型的下山脱贫和异地搬迁集聚小区，从农民到居民、从分散到集中，710户居民生活习惯、生产方式、交流语言各不相同。为提升住户的幸福感、安全感和获得感，溪口镇打破过去自然村为单位的生活、管理模式，深化“组团联社”机制落地，牵头成立社区各小区党支部、小区业主委员会，倡导“自治、德治、法治”，积极参与社区管理的各项活动。借“周二无会日”活动契机，由乡镇干部分块包干，协同部门各显身手，小区治理成效明显，已累计帮助社区居民发现并解决问题221处，被居民称作贴心服务社。

　　翠竹小区党建统领基层治理网格图

　　“党员联户”架起民情沟通连心桥。以“社情通”为平台，党员联户为纽带，在居民和社区之间架起一座文明有礼的连心桥。紧密结合居民需求，发挥党员优势。根据小区户数和联户党员人数，以及党员的能力和自愿程度，坚持“就近、就亲、就熟”原则，采用党员自行申报、党组织委派、住户自主双向选择形式，实现党员联户应联尽联、全员覆盖；明确党员联户职责，发挥先锋模范作用。结合龙游县小城镇整治全民参与要求，当好民情联系员、政策宣传员、便民服务员、安全巡查员、环卫整治员、文明引导员；构筑红色物业联盟，夯实基础党建“三个三”。有机结合“三带头、三联系、三服务”，细化红色物业联盟和“三个三”基层治理方案，小区党员实事积分每月一评，及时推送至相关村、社党支部作为党员先锋指数的考核指标。

　　“支部联格”引领党建服务上线。党组织建在网格上，支部下设网格长、指导员、网格员，以实践引领基层党建在“线上”服务。“社情通”平台将网格长、网格指导员、党员、党员联户信息等以图表形式在党员先锋栏目中公开，设置一键呼叫功能，住户有诉求，可以通过一键呼叫联系所属网格工作人员。在翠竹小区，支部网格对已经入住社区200余户居民，由20余名党员按单元联户，实行党员包栋、网格员联户制度，党员成为楼道网格的信息员、调解员、宣传员，随时随地掌握社区居民动态，为居民提供服务，实现支部联格、党员联户服务全覆盖。

　　党员建在网格和“社情通”e平台

　　“社情通”构筑社区有礼e平台。“社情通”平台增设“礼尚往来”、“左邻右礼”、“礼事台”、“有礼指数”等版块，“礼尚往来”在物业与住户间实施双向满意度测评（物业服务、住户日常表现、缴纳物业费情况）；“左邻右礼”打破公寓楼邻里之间的完全陌生感，以自愿为原则在单元住户间公开联系方式，便于相互联系。增加邻礼间好人好事点赞加分功能，营造邻礼互助和楼道志愿服务氛围；“礼事台”对物业曝光小区管理过程中发现的“十乱现象”、“十好现象”进行公开，设置“大家评理”环节；“有礼指数”涵盖小区和美、邻里和谐、家庭和睦三方面内容，由“礼事台”、垃圾分类、“左邻右礼”、“礼尚往来”共同生成居民积分，小区居民可以通过“有礼指数”查看自己得分及排名，改变生活陋习，创建和美环境。

　　探索“三联一通”社区综合治理新模式，为农民集聚小区的长效管理提供了新途径，打通了小城镇各小区综合治理的最后一公里。目前，全县小城镇范围内共有阳湖、翠竹、城东、芝溪、高坪桥、新槽、志棠、龙北等10余个小区，共安置下山进城进镇人员2.5万名，均按“三联一通”要求建设社区和支部，一区一策因地制宜开展党建统领治小区，普及率达100%，受联党员千余人。

责任编辑： 邹姗琳