常山：农村诚信体系考评激发党群自治新动力

常山：农村诚信体系考评激发党群自治新动力

2018年07月31日 10:13:33 来源: 浙江党建网 作者: 通讯员 常组

　　常山县黄泥畈村通过建立诚信考评体系，充分调动广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，推进德治自治法治“三治融合”，提高基层治理体系和治理能力现代化水平，实现管理变治理、民主促民生。

　　紧盯村庄发展明确考评内容

　　着眼于村庄发展，把村庄环境、和谐稳定、遵纪守法、融入中心等内容纳入诚信体系建设。按时缴纳保洁费、粉刷赤膊墙、无违章建筑或已处理完毕的加相应分值。房前屋后脏乱差、故意破坏公共设施或不按规定进行畜禽养殖的予以扣分。家庭和睦、敬老孝老、诚信经营的加相应分值。言语粗俗、家庭、邻里间矛盾纠纷复杂、越级上访的予以扣分。依法服兵役、合理反映诉求等情况加相应分值。违规燃放烟花爆竹、参与邪教组织的、违反计划生育条例的予以扣分。主动配合村日常工作，在中心工作推动中发挥作用，助力集体经济发展的加相应分值。不配合村（社）党员、网格员开展工作、阻挠项目正常推进的予以扣分。

　　围绕务实有效开展动态考评

　　成立由网格党小组组长+党小组成员+村民代表组成的巡查考评组，按照交叉回避的原则，每月固定一天对网格内进行巡查打分，随后组织联户党员、支部委员、部分村民代表组成联席考评小组，巡查打分内容以外的考评项目由联户党员提出初步意见，考评小组审定得分。汇总各网格考评结果，在村务公开栏上进行公示，将排名前5%的纳入红榜，排名后10%-5%的纳入黄榜，最后5%的纳入黑榜。采用积分管理方式，将农户每年12月当月得分作为当年年度得分。年末召开全体党员及村民代表大会，通报年度诚信积分排名情况，评定年度红、黄、黑榜。红榜农户授牌表彰为年度诚信户，存在严重违法或党员违纪情况的，实行一票否决。

　　坚持公平公正做好结果运用

　　坚持“正向激励”与“反向约束”两手抓。对纳入红帮的农户，及时予以表彰奖励，重点围绕镇村建设雇工优先，贷款利率优惠，诚信户、五好家庭等示范户提名优先等政策享受。列入“黑榜”的村民不得享受优惠政策。将党员户排名情况作为党员评优评先的重要参考依据。党员先锋模范作用发挥不明显、年内累计4次纳入黄榜及黑榜的党员，列为警示党员，村党支部及时进行约谈；年末终评被纳入黑榜的党员，年度党员先锋指数考评为不合格党员，并将其党组织关系迁转至乡镇（街道）整转支部。

责任编辑： 楼昕