社会化运行“三大行动” 打造海岛幸福礼堂新引擎
社会化运行“三大行动” 打造海岛幸福礼堂新引擎
2023年11月02日 17:23:47 来源: 作者: 通讯员 李慧慧
前不久，“你好！礼堂”全省礼堂日联动直播舟山场，在定海区白泉镇金山村文化礼堂拉开帷幕。绿色农副产品、定海米道、渔绳结、渔民画、非遗手作……来自各镇（街道）的特色展品在幸福集市亮相，热闹的锣鼓声、激昂的渔民号子以及多个由定海区各村文化礼堂、礼堂伙伴报送的精彩节目轮番呈现，展现了独特的海岛韵味、人文风情。带着浓浓海岛韵味的文艺盛宴，吸引了乡贤、外国友人、当地村民等600余名观众到场，带动了全网10余万观看量。而活动的背后正是定海区农村文化礼堂社会化运行试点工作成果的集中展现。
9月27日，乡约共富迎国庆“你好！礼堂”全省礼堂日联动直播（舟山场）活动内场
9月27日，乡约共富迎国庆“你好！礼堂”全省礼堂日联动直播（舟山场）活动外场
从2013年建成第一家文化礼堂，到2021年提前实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖，舟山市定海区在文化礼堂建管用育过程中，探索新路、扎实前行，先后推出了全景全域礼堂、幸福礼堂等特色做法。今年，定海区入选省农村文化礼堂社会化运行试点，从实施“夯基扩面”“运营提质”“机制增效”三大行动入手，达到了公共资源、社会资源和市场资源的有效整合，成为拉动海岛农渔村增收致富的幸福引擎。试点运行以来，全区社会化运行共覆盖50家礼堂，推出精品礼堂20家，累计开展各类活动3500余场，其中“我们的村运”“我们的村晚”等大型活动60余场。礼堂活动同比增加90%以上，其中偏远海岛地区文化礼堂活动同比增加120%以上。
干览镇新建村文化礼堂“我们的村运”乡土味十足
“夯基扩面”强阵容，壮大“资源库”
“全民运动既能健身，又能吸引群众参与，咱们也可以搞一个文化礼堂村BA活动”，在一场金塘镇沥平村文化礼堂工作例会上，“礼堂管家”苏卜伊给出了自己的点子，而这个新疆小伙就是定海区实施文化礼堂社会化运行以来引入的一名“礼堂管家”。小苏本身就有丰富的文化工作经历，而作为一个95后，捕捉社会热点的敏锐度也很高，在全民迎亚运期间，超燃“村BA”篮球争霸赛在金塘火热开场。10余支队伍，130余名参赛队员，历时17天，引燃了整个镇的群众参与热情。
超燃“村BA”篮球争霸赛引发全镇参与热情
今年，定海区通过公开比选，吸纳了浙江自贸区低小调文化传播有限公司、杭州新青年歌舞团股份有限公司等文化服务专业团队2家，为11个镇（街道）派驻“礼堂管家”9名。为了更好地发挥“礼堂管家”积极性，规范对他们的管理，还创新推出整体策划、资源统筹、培训指导、队伍培育等“服务十项”，为文化礼堂提供专业化、针对性服务。自5月施行以来，由礼堂管家指导创编文化礼堂精品节目9个，培育精品团队50支。
盘活共建单位、公益组织等社会力量，牵手成为“礼堂伙伴”，是定海区壮大礼堂“资源库”的一大举措。目前，定海区已吸纳行政事业单位、企业、公益组织等组成的区级“礼堂伙伴”145家，其中推动“礼堂影院”“礼堂说事”等常态化活动项目16个，合作开展礼堂活动1500余场。
“你有能力我有舞台”，一则网络招募公告，改变了以往礼堂服务单纯以政府机构输送的传统模式，通过“低价+公益”的方式，吸引更多的社会组织成为“礼堂伙伴”，提供更多多元化服务，是又一创新举措。目前已通过网络招募荷月文化、青瑾手工等本土优质社会组织11家，统一购买翁洲走书、掐丝珐琅技艺教学等服务122场。
“礼堂伙伴”——侯家班木偶戏走进环南街道五联村文化礼堂送去木偶戏《肖金林借宝》
“运营提质”强品牌，释放“新动能”
文化礼堂品质提升，实现共同富裕，是定海区文化礼堂社会化运行的终极目标。在运行过程中，定海区综合运用社会力量，在用活礼堂、集聚人气基础上，打响“幸福集市”区域品牌，又不失个性发展，因地制宜实行差异化发展模式，激活了文化礼堂社会治理的“一池春水”。
引入社会化力量，让农渔民群众享受更多元化的文化服务资源，更好地补充政府的服务供给内容，今年以来，定海区文化礼堂主题活动精彩纷呈，形成了“一月一村晚”“非遗入堂”“我在礼堂学”等主题活动15项，推出了每个镇街的文化礼堂拳头产品：金塘镇深化“群乐汇”老牌活动，和杭州新青年歌舞团股份有限公司达成“一月一村晚”的项目合作，并推广敬老席、民星秀等做法，改村晚从集中一月到贯穿全年，截至目前，已举办6场村晚，累计受惠群众3千余人；双桥街道在紫微村文化礼堂非遗宽窄巷，结合全区“我在礼堂学”系列活动，与第三方达成长期培训项目，推出“非遗+国风”主题活动，推进“布袋木偶戏”“渔民号子”“舟山船拳”等乡土文艺创作，常态化设置非遗“守艺人”课堂30期，点亮传统文化“长明灯”。
双桥街道紫微村文化礼堂“非遗守艺人”课堂，为当地群众带去戏曲演出
在活动集聚人气，提升影响力、关注度的同时，定海区充分发挥各镇街、各村的自主首创精神，依托当地资源禀赋，引入专业化团队、文旅企业、青年创客等市场化主体，探索“礼堂+工坊”“礼堂+书房”“礼堂+集市”等“1+N”社会化运行模式。具体来看，通过社团入驻、委托运行、产业经营三种创新模式“加持”，打造网红礼堂，激发礼堂创富价值。目前全区实施个性化运行模式文化礼堂17家，如盐仓街道产业化打造叉河村文化礼堂，利用“东海百里文廊”沿线优势，成立舟山市定海古樟驿文化旅游发展有限公司，将“礼堂大茶馆”融入整体产业集群打造计划，形成翁山丰物、樟树下、义页茶肆等礼堂“茶系列”共富工坊，培养“狂人书记”成为网红带货能人，自开馆以来，实现交易额10万余元，吸纳村民就业20余人，人均月增收入1800元。
“幸福集市”是全区层面搭建的综合载体，通过分类开展文创集、志愿集、村礼集、综合集等主题集市，全方位展示文化礼堂社会化运行成果，打造“一月一集”品牌矩阵。区级层面提供车辆接送、政策优惠等便利条件，为参与者提供礼堂周边免费或较低成本的空间（摊位），各村文化礼堂有意识地将礼堂活动纳入“集市”，推出志愿服务、文艺演出、文创展示、特产展销、共富直播等项目，整合形成金塘李花节、小沙樱花节等礼堂赏花线，白泉杨梅季、干览枇杷季等礼堂美味季。目前，已组织开展“春风拾李 幸福有你”综合集、“好物集市”文创集等大型活动10余场，吸引游客达20余万人次，同时群众设摊累计营收50余万元。通过文化服务搭台，活跃乡村经济，增进城乡互动，提升群众“幸福”指数。
“春风拾李 幸福有你”综合集
“机制增效”强管理，实现“最大化”
有效管理才能实现资源利用最大化。为更好地统筹队伍资源、活动资源，定海区强化文化礼堂社会化运行各项管理机制，从队伍、活动、成效三方面出发，确保文化礼堂社会化运行长效发展。
推行“三张清单”，制定《村文化礼堂运行清单》、《镇（街道）管理清单》、《成员单位服务清单》，从内容建设、队伍孵化、文化培育等方面落实村、镇（街道）、成员单位刚性要求，明确运行任务、管理要点、服务内容等，将“三张清单”履职情况与礼堂星级评比、文化礼堂管理员考核、星级礼堂伙伴等挂钩，真正将结果运用到实际工作中。针对“礼堂管家”，出台《关于推进农渔村文化礼堂“礼堂管家”社会化服务的通知》，推行礼堂管家月工作例会制,量化列表式工作指标，实施A、B、C分档考核，年终奖金将与最终考核结果挂钩。
礼堂管家月工作例会
做好礼堂服务供给与需求的及时匹配，秉持“点单精准、组织到位、延伸三级”的工作原则，通过调研走访、线下结对、集市吆喝等，征集文化服务需求意向，提升基层群众意愿强烈的文化服务比例，比如增加海岛非遗技艺、农事培训、少儿才艺等40余场海岛特色公益点单服务。出台《关于建立定海区文化礼堂活动审核机制的通知》，组建文化礼堂社会化运行文化配送志愿巡查队，每季开展清单任务督查，并将巡查结果反馈给成员单位、各镇（街道），如巡查中发现宣讲服务鲜有人问津的情况，推动了以新建村为故事原型的宣讲情景剧创作，提升供需匹配度。
为充分检验文化礼堂社会化运行的成效，鼓励成员单位、镇（街道）、村建设文化礼堂的积极性，定海区还全面启动文化礼堂社会化运行精品项目、文艺团队精品节目评选，拟通过公开比学、汇报路演等方式，全方位展现文化礼堂社会化运行成效，以专家评审、大众投票相结合，在“亮亮相、比比看”的公开、透明环境中，让真正贴近群众、有实际效用的项目脱颖而出，提升争先恐后、互学互鉴的良好氛围，并通过村晚集中展示、巡回展演、录播共享等方式，实现文艺成果堂堂共享、普惠群众。
（作者单位：舟山市定海区委宣传部）
