基层党组织在续写“千万工程” 美丽画卷中提升组织力

基层党组织在续写“千万工程” 美丽画卷中提升组织力

——建德葛塘村等四个村的美丽逆袭做法

2019年07月05日 18:02:38 来源: 建德市委组织部 作者:

　　打造“千村示范、万村整治”升级版是省委省政府贯彻习近平生态文明思想、推进美丽浙江建设的重大部署。如何避免美丽乡村“靠钱砸出来”“后续维护难”“千村一面”等问题，建德市立足自身条件，用好“党建+”工作方式，通过激发村级带头人干事创业激情，以提升组织力提升美丽乡村颜值，以美丽乡村变化检验基层党组织组织力，形成了干部动手、党员带头、群众参与、“小投入”撬动“大变化”的工作局面，一些原先不起眼的小山村在乡村振兴中脱颖而出。

　　定了就干“短板”变“样板”的“葛塘经验”

　　钦堂乡葛塘村位于建德东北部，是建德最偏远的山村，人口933人，地理位置偏僻、资源相对匮乏、村庄环境差，“后进村”的帽子一度让村民灰心、外人摇头。“定了就干，马上就办”，新一届党总支带领全村党员群众用三年干成了三十年想干的事，村强、民富、景美成了葛塘村的新标签。

　　“扁担都挑不进村庄”，提升环境是2013年换届后的第一场硬仗。“不折不扣完成上级党委、政府部署的任务，千方百计改变村庄面貌，全心全意为老百姓解难题办实事”党总支带着三项承诺说干就干。村书记黄向阳请来中国联合工程公司、中国美院专家为村庄量身打造规划。定下蓝图，村干部带头全力推进整治农房、修建道路、河道整治、庭院美化等村庄环境提升工程，赢得村民广泛支持。在村里设置“最多反映一次”窗口，及时回应群众呼声，打通服务村民“最后一纳米”。仅1年时间，葛塘村就成了庭院精巧、道路宽敞、山清水秀、众人点赞的省级文明村、秀美宜居示范村。环境美了，集体经济怎么办？村民的腰包怎么办？2016年葛塘村推进整村土地流转集中经营，仅用15天就将全村605亩耕地流转到了集体，村集体年均增收12万元，每户每年增收2000元。村里还通过土地综合整治，增加耕地61.8亩，4年累计增加村集体收益725万元，2018年集体经济收入达到了24万元。现在村里人人都对未来发展充满信心，采摘赏景乡村游、民宿农家乐正在这个小山村里蓬勃发展，不断将美丽环境转化为美丽经济。

　　葛塘启示：“短板”变“样板”关键在干，干前谋好“干什么、怎么干”；一旦定了，马上就干，干就干好；越是难事越要带头干，班子带着党员干，党员带着群众干；只有“干”字当头，才能向上级、向村民交出了满意答卷。

　　七万元让村庄干净有序的“沛市做法”

　　乾潭镇沛市村位于建德市东北部，人口1654人，相比于周边的先进村，一直不温不火。2017年换届后，新一届村两委班子从改变村庄面貌做起，用短短三个月时间，将原先脏乱破败的横塘坞自然村整治成了干净有序的美丽样板。该市发文推广“沛市”做法，组织近千名镇村干部到沛市现场学习。

　　针对农村鸡乱飞、狗乱叫、农具柴火乱堆等实际问题，环境整治前，沛市村党委组织党员干部和村民代表赴富阳等地学习取经，召开“诸葛亮会”，集思广益。村干部挨家挨户做动员，一趟一趟讲道理，并先行打造数个庭院，以眼见为实的效果吸引村民。整治中，村党委书记葛雪东、村委会主任徐建明卷起裤脚、撸起袖子到溪里捡鹅卵石，把自家山上的毛竹无偿给村里做篱笆，租个皮卡到萧山集中采购花卉苗木，每项开支能省则省，村两委干部误工补贴分文不取。村民们就地取材、用勤劳的双手将废品加工成“作品”，农户徐继华是个木匠，他用木料装饰原先的杂货间，草根创意的“农家百宝箱”引得大家啧啧赞叹；78岁的村民徐江华受到启发，用毛竹搭建出造型别具一格的“毛竹门”，取名“三潭映月”。农户们你追我赶、奇思妙想，大家每天出点力气、整出点变化，庭院、围墙、道路、村庄变得越来越整洁美丽，沛市村一跃成为建德美丽乡村的新标兵。

　　沛市启示：村庄环境整治贵在发扬“五种精神”，不等不靠、敢想敢干的奋斗精神；注重细节、精益求精的工匠精神；团结多数、一起出力的共建精神；精打细算、量入为出的持家精神；敢抓敢管、长抓长管的较真精神。

　　环境整治与产业发展并进的“塘底做法”

　　李家镇李家村位于建德西南部，人口3650人，村里石头多、碳酸钙企业多，过去清洁乡村工作一直在镇里垫底。2017年换届后，村党委书记黄胜明带领村两委下定决心打翻身仗，在环境整治中注重规划和产业发展，通过发动党员群众一起干，一举夺得今年建德市首轮基层党建互看互学互比第一名，被建德市委书记誉为“沛市做法”升级版。

　　李家村塘底自然村环境整治，以两委“碰头会”、党员“板凳会”、群众“庭院会”开局,干群统一思想、建言献策，根据本村山、石、田、林、洞等资源条件，勾画出奇石观赏区、果蔬采摘区、山林休闲区等6个建设片区。规划明确后，大家立马动起手来干，村委汪和祥发挥工匠特长，设计出艺术田园、老窑口等小景；支部委员李国新父子齐上阵，巧用鹅卵石、竹子、老树根等打造美丽庭院。村里办起盆景培训班、首届邻里节，集资集劳打造连片映山红景观，家家户户动手整治房前屋后，比拼美丽庭院。围绕产业发展，村书记跑市场、跑项目、跑部门，在组团包干单位环保局的牵线下，与致中和公司签订村企共建合作协议；规划建设矿山公园，让游客可以近距离参观体验无底洞；流转160亩土地，种植黄栀子、油茶、樱桃等，打造多彩田园景观，为富民增收打下基础。

　　塘底启示：美丽乡村建设善用三个“+”，一是“党建+”，书记领着干，发挥农村能工巧匠作用，把党员群众创造性调动起来；二是“规划+”，村两委班子要“想明白”，山水田林通盘考虑，谋定而动；三是“产业+”，不就整治而整治，打造景观，培育产业，增强村级造血功能。

　　一个全省网红的文化IP“镇头大队”

　　三都镇镇头村位于建德东南部，人口1193人，是一个无优势、无特色、无产业的“三无村”。2017年换届后，镇头村以党建为统领、以文化为切入，用了1年的时间，整治村庄环境，讲好“镇头大队”故事，成为全省“万家礼堂庆丰收”活动的主会场，一跃成为网红村。

　　一个好故事，打响一个文化IP。在乡村振兴特派员以及镇里的指导下，镇头村从挖掘建设镇头水库时“愚公移山、改造中国”精神入手，收集村史村情、乡土民俗，梳理了一批“镇头故事”，最终确立打造“镇头大队”文化IP。通过规划、设计，建成了镇头水库纪念馆、小人书图书馆、火花展览馆以及故事长廊、时光照相馆、童年记忆跑道，丰富乡村旅游体验。借助“镇头大队”文化IP，村合作社对农产品统一品牌、统一包装、统一销售，形成了“辣得有味”“脆得够劲”“蓝得莓好”“香得感人”4款主打农产品。同时，建起了天然浴场、大队食堂，开设德思行研学、小红军体验游等旅游项目，“镇头大队旅社”项目正加快建设，每年将增加集体收入30万元以上。镇头村书记余永荣说，镇头新崛起，党员要担当，村里建立产业振兴、环境提升和志愿帮扶3个支部，党员分到6个区块认领岗位；成立“镇头铁姑娘队”，发挥农村妇女作用。通过有效组织群众，既节省了村级运行开支，又增强了村民主人翁意识。

　　镇头启示：美丽乡村后来居上巧在“三个挖掘”，挖掘乡村记忆，讲好乡村故事，走特色发展之路；挖掘消费需求，引进专业设计，导入时尚元素，开发休闲产品，推动富民增收；挖掘组织潜力，各级帮村级，村级争先进，干群齐出力。

责任编辑： 邹姗琳